这里有绵延千里的天然草甸草原,这里有河道九曲十八弯的神奇壮美景观;这里是内蒙古大草原的塞北明珠,这里是闻名遐迩的电影《狼图腾》外景拍摄地。就在这片壮丽秀美的天边草原上,有这样一支队伍,他们数十年如一日地坚守在艰苦边鄙的工作岗位上,他们对纷繁复杂的地税工作甘之如饴;他们用出类拔萃的业绩回馈上级交办的重任,他们用春风和煦的笑脸温暖每一位纳税人的心灵,这就是内蒙古锡林郭勒盟地税局乌拉盖经济开发区分局。
2016年伊始,因为一组数字,让我们了解了乌拉盖经济开发区分局:2万余人口的边陲小镇,17名工作人员,“十二五”期间却实现了税收收入21.96亿元;在地区经济下滑的情况下,依然出色地完成了2016年第一季度税收任务,组织税费收入9916万元,增加了地方财政的可用财力。
近几年,该局坚持“抓班子、带队伍、树形象、保收入”的工作思路,稳步发展组织收入,狠抓队伍建设,机关建设取得了丰硕的成果:先后获得实绩突出单位、支持地方经济建设突出贡献单位、政风行风建设先进集体等荣誉称号,于2013年被评为自治区级文明单位。局机关获得盟级先进单位表彰6次,管理区政府表彰17次,干部职工被评为自治区级、盟级、管理区级星级文明办税员、优秀工作者共计20余人次,参加盟级、管理区级各类文体比赛30余次,获奖24人次。
该局借第25个税收宣传月春风,于4月1日上午开展了以“聚焦营改增试点,助力供给侧改革”为主题的大型税收宣传活动,并联合国税、工商、社保等部门,在辖区内人流集中的广场、街道、大型商场开展税收宣传月启动日活动,助推“便民办税春风行动”深入开展。
凝聚宣传合力优化纳税服务
乌拉盖经济开发区分局围绕各项重大改革精心设计宣传活动,以纳税人为中心,突出便民办税指向,在电视广播、地方媒体、政府网站上集中宣传“便民办税春风行动”和国税、地税合作推进情况。通过明确国地税宣传合作事项、合作流程、合作分工,进一步形成税收宣传合力,营造良好的税收宣传氛围。据统计,首宣日当天,该局共发放蒙汉双语涉税资料600余份,接受群众涉税咨询和知识辅导近170余人次。
该局在推进“便民办税春风行动”中注重整合服务资源,突出纳税服务实效,纳税人满意度逐年提高。通过比服务技能、比办税效率、比服务质量、比纳税人满意度的“四比”竞赛活动,掀起“擦亮窗口、服务纳税人”活动的热潮。同时,积极推行“免填单”服务,纳税人等候时间由原来的平均15分钟缩短至现在的3分钟~5分钟,税务登记录入信息准确率达100%,节省了纳税人办税时间,提高了纳税人满意度。
税收宣传月期间,该局通过积极推行国地税“三联合”(联合宣传、联合服务、联合办税)工作措施,努力为纳税人提供便利。围绕纳税人关注的热点、焦点、难点问题,制作了税收宣传手册400余份,张贴税收宣传画11张。利用大屏幕、触摸屏、宣传板,及时更新税收法律法规和税收政策。同时,拓展税收宣传平台,构建了电话、网络、短信微信“三位一体”的电子纳税服务体系。通过QQ群、微信群等网络平台,进行在线解答的同时,向企业宣传税收政策,发布《税收宣传月调查问卷》,与纳税人进行“点对点”意见征询。自平台开通以来,共受理税收咨询619次,受理纳税人建议17次。
落实宣传导向服务税收发展
税收宣传月期间,乌拉盖经济开发区分局深入推进依法治税和税收优惠政策宣传工作。该局坚持以人为本,提高税收执法水平,开展局机关税收法律政策培训,不断提高全局干部服务经济社会发展能力。
一是结合税收征管改革和地区经济下行压力的新形势,及时公布小型微利企业所得税等各项税收优惠政策的内容、条件及办理程序,符合条件企业全部享受政策优惠。同时,积极推进落实了一系列稳增长、调结构、惠民生的政策措施,加快审批进度,做到应免尽免、应退尽退。全力支持管理区企业应对危机、加快发展,促进了管理区的经济社会发展方式转变和经济结构调整。
二是围绕全面推进营改增和征管改革工作要求,开展形式多样的宣传活动。落实《深化国税、地税征管体制改革方案》部署,创新纳税服务机制,建立健全诚信征纳工作机制。联合国税、工商部门,组织召开由营改增新增行业企业代表、税务专业人员、电视媒体等参加的专题座谈会,探讨全面实施营改增对助推供给侧结构性改革和税收现代化建设等方面的重要作用。同时,联合媒体深入报道地区营改增工作推进情况,力争在5月1日前全面铺开营改增各项工作。
三是增强公民依法诚信纳税意识,营造学税法、知税法、懂税法的良好社会氛围。与各居委会及乌拉盖辖区内3场(镇)联合,开展了送税法进社区、进旅游景区、进牧人之家、进中小学校活动。为管理区4所中小学校各开办一期生动有趣的税法大讲堂,结合身边的案例,讲述了依法诚信纳税的重要意义。同时,面向社会开展“税收在我身边”有奖征文活动,增强辖区内纳税人、中小学生、居民群众解读税法的能力。
巩固宣传成果强化队伍建设
2016年,税收形势仍趋严峻,乌拉盖经济开发区分局本着“带好队伍,完成任务”的指导思想,认真落实盟局提出的“法治、廉洁、文明、高效”八字治税方针,注重加强领导班子和队伍建设,不断提高干部队伍整体素质。
该局通过开展“周五政治学习日”活动,持续提高机关干部职工政治理论水平。积极组织“岗位大练兵、业务大比武”活动,制定了全员培训学习计划,倡导干部职工学业务、学税法;鼓励干部职工考文凭、考职称,有效提升了队伍整体素质。
局纪检组利用地税局政务官网,开辟了网上廉政教育课堂,及时更新各级党风廉政建设最新要求。结合地税系统“大走访大调研”活动,加强对党员干部的教育管理,严肃组织纪律、财经纪律,“转作风、树形象、强素质”系列活动效果明显。
税收宣传月期间,该局以“打造宣传精品、突出改革重点、拓展宣传形式”为目标,依托办公楼、办税厅等场地,广泛张贴税收宣传标语、图画,全面普及税收宣传月活动安排、具体要求、活动亮点等内容。借助“六型”组织创建契机,集中开展领导干部下基层“三送三访三帮”活动(即送政策、送服务、送温暖,访企业、访困难、访诉求,帮贫、帮病、帮基层)。活动期间,累计组织干部走访40余人次,为企业解决实际问题11个,入村、入户帮扶7次,投入帮扶物资3万元。
该局注重将“七五”普法工作与税收宣传工作相结合,通过建设税务文化长廊、税收宣传活动室等活动,实现“税收宣传横向到边、竖向到底、不留死角”的工作目标,彰显出全局税务人员昂扬的斗志,增强了征管改革发展的内在动力。