“十三五”是内蒙古通辽经济技术开发区推动高质量发展的五年，也是经济社会各项事业发生翻天覆地变化的五年，更是群众获得感、幸福感、安全感节节攀升的五年。五年来，面对一个个机遇挑战，开发区党工委、管委会始终团结带领干部群众迎难而上、开拓进取，紧抓发展是第一要务，积极增进民生福祉，戮力同心、蹄疾步稳，不断加快追赶超越步伐，为实现经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
综合实力稳步提升，产业结构持续优化
“十三五”期间，开发区主要经济指标保持平稳增长，预计到2020年地区生产总值实现132亿元，全社会固定资产投资完成56.59亿元，城镇居民人均可支配收入达到38700元，农村居民人均可支配收入达到22180元，三次产业比从2.84：47.39：49.77调整到1.4：30.9：67.7，主要指标符合预期、稳居前列。坚持做大三产，限上企业发展到54家，现代综合物流园区连续4年被中物联评为“全国优秀物流园区”和“全国物流实验基地”，通辽电子商务产业园被评为“全国十佳电子商务园区”，通辽内陆港成为蒙东地区唯一的内陆港和东北地区最大的铁路货场，商贸物流发展格局进一步完善。坚持做强二产，成功更名为通辽高新技术产业开发区，完成下属高新技术产业园区四至调整，引进实施了粤蒙豆业、通辽发电总厂光伏、蒙牛常温奶改造等重点工业项目74个，累计完成固定资产投资99.3亿元，规上工业企业达到35户。坚持做优一产，粮食种植面积始终稳定在20万亩以上，牲畜存栏实现翻番达10万头（只口），特色种植翻3番达6万亩，农业高效节水工程基本实现全覆盖。
改革开放不断深化，创新成效初步显现
“十三五”期间，开发区坚持大力培育新产业、新动能、新增长极，有序推动国家级高新区和国家级保税物流中心（B型）申报，建设运营可降解新材料产业园、中核铀业军民融合基地、蒙东博士创业园，打造国家级、自治区级“双创”载体10家，其中，蒙药股份被自治区列为蒙药配方剂、中药配方颗粒研发生产和临床使用试点，平台创新集聚效能显现。加快“放管服”改革步伐，组织实施“最多跑一次”改革，推行“拿地即开工”改革，设立“重点项目110指挥平台”系统，推广“开放式”办税模式，投资项目审批时间控制在30个工作日内，高新技术产业园区获批国家第五批增量配电业务改革试点，市场主体实现年均15%以上速度增长，总量达16575户。全方位扩大开放，积极承接长三角、京津冀、东北地区产业转移，累计签约引进项目154个，招商引资到位资金近300亿元。
基础设施完善夯实，城乡面貌有效改善
“十三五”期间，开发区全面推动产城、城乡融合发展，成功创建全国文明城市和国家卫生城市，建成区面积达42平方公里，常住人口达20.5万人，城市化率达67%，城区绿地率40%，新城区宜居宜业水平显著提升。完善市政基础设施建设，新建甘旗卡路、莫力庙南路、保康西路3条街路，公厕28处。实施开发区污水处理厂扩容升级改造，推行环卫工作市场化运作，实现水气污配套全覆盖，构建形成“20街11路”城区交通网。对303道南、闫家、朱家、双庙子等重点片区进行改造，改造棚户区622户、53.5万平方米，城市综合承载能力进一步增强。通村公路及街巷硬化全覆盖，村文化室、卫生室、党群活动中心全部达标，实现旱厕改造提升任务2500户，农村垃圾清运率100%，全力建设美丽乡村。
生态环境不断优化，民生事业取得新成绩
“十三五”期间，开发区树立生态优先、绿色发展工作导向，中央、内蒙古自治区环保督察反馈问题及转办件均已办结，有序完成“大棚房”整治、住宅式墓地清理和镁砂企业停产搬迁工作，全面落实孝庄河、胜利河河长制，新建工业园区固废渣场，实现主要污染物减排任务。“十三五”期间，累计民生投入达到20.2亿元，新增城镇就业5300人，农牧民工转移就业2.5万人。在自治区率先开展政府向社会组织购买社会救助服务工作，城乡低保保障标准连续5年提高。推动文旅产业融合发展，文化旅游景区、文化经营场所分别发展到11家和49家，先后承办了哲里木赛马节、亚洲巴哈大奖赛、城市那达慕等活动，年接待游客人数和旅游业总收入均实现两位数增长。义务教育基本均衡发展通过国家认定，新城一小、新城二小、富力分校建成投入使用。
管党治党责任不断压实，依法治区能力显著提升
“十三五”期间，开发区坚持围绕大局、突出重点、典型带动、虚功实做、改革创新抓党建，项目化推进统筹城乡党建、加强园区党建、创新人才工作三项重点，创新开展区域党建联席会、“学习乡振”、“云智慧党建+”平台，选树培育“车轮上的党建”、党群活动中心、党建VR等党建特色品牌，被确定为自治区党建制度改革综合试验区，被评为自治区党建工作十佳示范园区。推行大部制、事业部制改革，同步推行职务职级并行和干部人事调整。全面推进依法治区，扎实开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑组织3个、涉恶集团及团伙4个，群众满意度达99.97%。理顺市区权责，推动市城管大队8个支队下沉镇街执法，城市管理执法水平进一步提升。实施信访接待中心改造，启动综治工作中心和公共法律服务中心建设，涉军、大中专毕业生等群体性信访隐患平稳可控，社会环境平安和谐稳定。
回眸“十三五”，开发区大力推进稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作，经济社会发展和人民生活水平得到显著提高。展望“十四五”，开发区全力融入“六个通辽”建设，高水平打造新时代草原新城，凝心聚力奔向新征程。（作者：张晶晶）
