“习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话，为当前和今后一个时期内蒙古经济社会高质量发展指明了前进方向。二连浩特作为边疆口岸地区，贯彻落实习近平生态文明思想，是新时期推动口岸各项事业高质量发展的根本遵循和行动指南。”接受记者专访时，锡林郭勒盟盟委委员、二连浩特市委书记鞠树文说。
鞠树文表示，第一，深刻理解习近平生态文明思想的科学内涵，牢牢保持生态优先、绿色发展的战略定力。习近平总书记的重要讲话蕴含着强大的真理力量、思想力量和实践力量，拓展和延伸了党中央对内蒙古生态文明建设的战略部署。二连浩特市要深入贯彻落实习近平生态文明思想，深刻领会总书记重要讲话的精神实质和科学内涵，提高政治站位，强化思想自觉和行动自觉，把生态文明思想贯穿到经济、社会、文化各领域，落实到生活、生产、消费各环节，努力探索出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，切实增强口岸干部群众的幸福感、获得感、安全感。
第二，坚持生态优先，加强生态环境保护建设，全力构筑生态宜居的生产生活环境。二连浩特市遵循持久保护、永续利用的理念，加快推进生态保护和园林绿化，强化综合治理，全力打造生态宜居环境。一是全力推动草原生态功能提升。把保护草原作为首要任务，通过实施京津风沙源治理工程，严格草原生态保护补奖机制，加大对矿山以及草料种植基地整治力度，切实降低草原生态压力，实现牧草每亩单产、草群高度、盖度持续恢复。加强与蒙古国毗邻地区合作，完善跨境生态环境重大事项通报会晤机制，共同改善口岸生态环境。二是全力推动城市园林绿化提质。按照适地适树、充分节水、换土施肥、加强管护的原则，加强城市防风林带建设，形成由南向北的绿化生态屏障。近年来，二连浩特市先后建成奥林匹克文化公园、陆桥公园等10处主题绿地公园，全市绿化覆盖率达到42.1%，人均绿地面积达到28.7平方米，荣获全国生态文明先进市、中国十佳绿色发展城市、中国人居环境共建示范城市等称号。三是全力推动水资源保护利用提效。投资6亿多元实施绿化分质供水、水源地改扩建、水质净化等一系列工程，让市民真正喝上了“放心水”。加强污水处理和中水回用能力建设，污水集中处理率达到94%，城区绿化实现中水全覆盖。大力推广用水阶梯式水价，严格限制高耗水项目，有效提升水资源利用效率。四是全力推动环境综合治理提速。扎实推进农牧区环境整治，深入开展“清净整洁”“清土封尘”等行动，推进燃煤锅炉、煤场渣场的淘汰改造工作。加强工业废弃物监管，推进工业园区污水并网排放，建成污泥无害化处理中心和固体废弃物处理中心。严肃整改环保督察反馈问题，加强对重点领域、重点行业、重点问题污染治理力度，巩固环境综合整治成果。
第三，坚持绿色发展，全力促进产业转型升级，推动口岸经济高质量发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以抓绿色发展引领高质量发展，优化产业结构，转变发展方式，全力构建生态型现代产业体系。一是促进各类发展平台由各自为战向一体化发展转变。积极推动二连——扎门乌德中蒙经济合作区政府间协议的签署，全力争取国家和自治区政策支持。推动中蒙经济合作区、边境经济合作区和边民互市贸易区3个发展平台优势互补、错位发展，一体化建设。中蒙经济合作区重点发展保税加工、出口加工以及商贸金融、文化旅游等轻资产、高价值产业，同蒙方一侧合作区统筹规划建设，形成产品配套体系。边境经济合作区重点发展粮油、活畜、绒毛等依靠进口资源的落地加工，以及纸浆、铜精粉等高价值商品的仓储物流业。边民互市贸易区重点利用边民政策，发展小额进口商品及落地加工业。形成各有侧重、相互配套的分工格局，打造二连经济高质量发展的优质平台。二是促进对外贸易由单一的资源交易向优进优出转变。稳步扩大农畜产品、铁矿石、纸浆等产品进口量，争取汽车整车、原油、天然气进口，做大建材、机电、日用消费品等出口规模，积极培育跨境电商新业态，提高对外贸易的质量和效益。认真落实自治区加快推动二连—集宁“中通道”物流枢纽建设的决策部署，深化与集宁区的区域合作，大力发展泛口岸经济。推动二连铁路站场改造，开通公路口岸农产品绿色通道，统筹规划铁路口岸物流园和专用线建设，探索开展中欧班列加挂车厢、货物拼装等业务，提高铁路口岸货物仓储换装转运能力。三是促进进出口加工由粗放式生产向循环节约方向转变。严格控制铁矿石、萤石选矿等耗水产业，促进矿产品加工向循环集约方向发展。大力发展人造板、胶合板、颗粒燃料等新型环保材料，促进木材加工产业集约化、规模化发展。规划建设“B保区+落地加工”模式的粮油加工专业园区，推动小麦、燕麦、荞麦等落地加工。大力发展进口活畜屠宰精选加工，配套发展动物脏器、骨血提炼等下游产业加工，构筑畜产品加工一体化发展格局。以打造高端环保羊绒产业基地为目标，争取设立羊绒保税加工园区，做大梳绒产业。四是促进边境文化旅游由资源吸引向要素拉动转变。加快组建成立文旅集团，整合口岸特色旅游资源，培育中蒙俄“万里茶道”精品旅游路线，大力吸引国内外游客向口岸集聚。以发展免税产业为依托，建设大型国际免税店，吸引更多外地人来二连观光旅游、购物消费。大力推进“旅游+会展经济”，鼓励民间组织举办各类投资贸易洽谈活动，提升展洽活动档次规模。五是促进清洁能源由风光发电向综合开发利用转变。全力推进可再生能源微电网示范项目建设，加快建设以二连浩特为中心的千万千瓦清洁能源开发利用基地。积极推动清洁能源数字产业园项目建设，吸引互联网企业在二连浩特市建设数据中心、灾备中心，促进清洁能源与大数据产业融合互动发展。争取建设锡盟特高压新能源电源点，推动配套特高压输电通道建设，延伸新能源产业链条，为发展壮大清洁能源产业提供保障。
（作者：巴依斯古楞、原标题：坚持生态优先绿色发展 全力建设中国北方一流口岸城市——访锡林郭勒盟盟委委员、二连浩特市委书记鞠树文）
