初冬的巴尔虎草原气温已经是零下20多摄氏度，记者冒着严寒，乘车行程30公里，颠簸了近一个小时，来到陈巴尔虎旗完工镇派出所乌固诺尔警务室，采访了陈巴尔虎旗公安局完工镇派出所副所长银双宝。
打击犯罪不手软
乌固诺尔警务室位于巴尔虎草原深处，辖区面积1396.9平方公里，与鄂温克族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗交界，共有376户968人。由于历史原因，乌固诺尔村系三嘎查地带形成的自然村，远离镇区，交通闭塞，地广人稀，人员复杂。警务室没有建立之前，乌固诺尔辖区偷牛、盗羊、毒狗案件频频发生。
1996年冬季的一天夜里，完工镇派出所民警兵分几路，追捕盗牛的嫌疑人刘某。由于搜索面积大，嫌疑人随便藏身在一处雪堆后，都很难被发现。民警和联防队员在追踪了一段路后，刘某躲进了树林里，当时已经是深夜23时多，气温接近零下40摄氏度。为了迷惑嫌疑人，银双宝让其他人开车离开，自己则偷偷下车，藏在隐蔽处。几分钟后，草原上恢复了安静。不多时，嫌疑人刘某一手拿着一尺多长的杀猪刀，一手拿着棍子，出现在银双宝的视线里。银双宝一个箭步上前，用枪抵住了猝不及防的刘某，刘某无奈缴械投降。随后，银双宝押着他步行了5公里，与其他人会合时，已是凌晨1时多了。
1997年前后是乌固诺尔辖区盗窃案发生最猖狂的时期。由于草原上人迹罕见，牧铺间距离远，嫌疑人只要将羊倌困在牧铺内，就能明目张胆地把牛羊赶走。一次，3名嫌疑人偷走了牧民的10头牛。当银双宝接到骑马赶来的羊倌报案时，时间已经过去了一个小时。银双宝立即带领民警循着雪地上的脚印，趟着过膝的雪，一直追踪到鄂温克族自治旗某镇。时至凌晨，一时无法确定牛被赶进了哪家的牛棚。银双宝根据经验判断，盗牛人将牛赶到镇里后，一般都会连夜屠宰，直接卷款走人。于是，他打开车上的警灯，带领民警在有灯光的民宅附近不停地巡逻，迫使嫌疑人不敢点灯宰牛，直到第二天上午8时，丢牛的牧民在街上发现了自家的牛。随后，银双宝带着民警逐户搜查，最终将3名嫌疑人抓获。
“牧区工作有自己的特点。如果我们先抓人，牛可能就被杀掉了，所以即使抓到人，损失也无法挽回了。对于这类案件，我们基本上是先追回牲畜再抓人，力争将牧民的经济损失降到最低。”银双宝告诉记者，公安工作既要依法办案，更要以群众的利益为重。
近几年来，银双宝和同事们不断探索草原社区警务工作的新办法，成立人大代表联络点，将民警无法解决的矛盾隐患、管理难点等，通过人大代表及时向政府反映。同时建起了10处草原110报警点，组建了3个联防马队，每组配备一部对讲机，遇有警情一呼百应，屡屡抓获犯罪嫌疑人。特别是乌固诺尔警务室成立两年来，有力地震慑了违法犯罪嫌疑人，偷盗牛羊案件也减少了。
