宁夏吴忠市开展禁牧封育百日专项整治

宁夏吴忠市针对部分地区禁牧封育监管不到位，存在偷牧的问题，决定于1月12日至4月30日开展百日专项整治，加强禁牧封育工作。目前，整治工作正在有条不紊开展，并取得初步成效。

一是制定方案，开展专项整治。吴忠市与各县（市、区）签订了目标管理责任书。各县（市、区）分别成立工作领导小组，制定方案。盐池县把禁牧封育工作纳入乡镇年度考核，实行一票否决。同心县与重点乡镇养殖户签订了承诺书，筹措资金100万元给各乡镇配备禁牧执法车辆。红寺堡区实行划区分片管理，将5个乡镇划分为65个片区，明确责任单位和责任人。

二是广泛宣传，营造强大声势。各县（市、区）采取电视、报纸、会议、设置宣传栏、刷写标语、发放宣传材料、入户讲解等形式，大力宣传禁牧封育法规政策，营造禁牧封育强大声势。盐池县在乡镇道路设置禁牧电话举报牌15个，红寺堡区利用有线电视滚动播放禁牧封育宣传标语，同心县编印了《致广大养殖户的一封信》。各县（市、区）在专项整治行动中召开会议120场次，刷写醒目标语192条，印发宣传材料9.13万份。

三是联合执法，集中进行整治。盐池县、红寺堡、同心县成立由农牧、公安、林业、国土等部门和各乡镇组成的禁牧封育联合执法小组，集中一月时间，对重点乡镇村落和地段开展联合执法，专项整治。集中整治期间，吴忠各县（市、区）共出动车辆396辆次，人员1180人次，拆除野外羊圈243 座，依法收缴罚款8.5万元。盐池、同心、红寺堡将禁牧封育与政策项目挂钩，对屡禁不止的“钉子户”取消当年其享受政策项目资格。

四是加强督查，实行问责追究。吴忠市组织明察暗访11次，联合督查5次，编发禁牧通报7期。盐池县对各乡镇禁牧工作进行全面拉网式暗访督查。红寺堡采取领导包片，干部包村、包组、包户，重点区域专人负责的办法，对易出现偷牧的区域，全天候巡查，对偷牧监管不到位的行为彻查严处。各县（市、区）对禁牧封育工作不作为的干部采取约谈、通报、诫勉谈话等方式进行问责。

五是疏堵结合，解决群众困难。各县（市、区）在加强禁牧封育工作同时，采取措施，解决养殖户生产困难疏堵结合，促进了禁牧封育工作开展。红寺堡区发放羊棚建设补助资金1418.3万元，建设标准化羊棚36.27万平方米，建设“三贮一化”池1082座32460立方米，惠及3乡2镇2071户养羊户，争取自治区滩羊基础母羊保种选育项目140万元，补贴养羊大户266户，签订保种和禁牧协议。盐池县制定滩羊产业发展扶持政策，整合项目资金、县财政专项投入、撬动银行贷款共5.33亿元，对种植一年生优质牧草、新建“三贮一化”池、制作玉米青（黄）贮、盐池滩羊肉市场开拓等关键环节予以补助。