营商环境是软实力，也是核心竞争力。内蒙古通辽经济技术开发区始终将营商环境建设摆在突出位置，深入贯彻落实自治区、通辽市优化营商环境大会精神及各项决策部署，举全区之力扎实推进优化营商环境攻坚行动，切实提升办事便利度、市场满意率、企业获得感，以优化营商环境“软实力”构筑高质量发展“硬支撑”，
推行“一网通办”，营造利企便民的政务环境
开展“综合一窗”集中攻坚行动。提升自治区一体化政务服务平台事项认领比率和网办深度，采用“一对一”指导、集中办公等形式对25个部门的政务服务事项进行梳理。深化政务服务效能建设。各窗口全面应用“好差评”系统，目前已评价38362个，将“好差评”结果纳入绩效考核内容。引入第三方监督机构，运用“神秘人”制度，采用模拟办件、走访企业、满意度回访等措施，提升服务效能。推出“红黑榜”制度，对进驻政务中心的各审批单位分别进行排名，排名靠后由主要领导约谈单位负责人。加强“一件事一次办”服务，面向企业群众推出高频政务服务事项“一件事一次办”77项，设置线下综合窗口3个，办事材料、办事环节、办理时间、跑动次数均压减。完善政务服务体系，辖区内各镇街已完成政务外网覆盖，规范便民服务中心（点）建设，推动便民事项“无差别”办理。
提升项目服务加速度，营造规范高效的投资环境
提升建筑许可办理效率。工程建设项目26项审批现已纳入政务中心办理，15项实现全流程网上办理。加强项目跟踪服务。各项目牵头部门均已成立了优化营商环境服务项目建设工作组，实行挂图作战，建立由开发区处级领导担任“项目管家”，各部门主要负责人担任“项目秘书”的工作机制，实现重点项目全覆盖。强化代办帮办队伍建设，组建了涵盖政务中心、审批局办、园区在内的“帮您办”队伍。提升园区承载能力。持续开展园区基础设施建设专项摸底，建立园区基础设施建设问题清单，通过园区整合和优化要素资源配置，分类分阶段解决园区基础设施能力不足问题。大力解决“僵尸”企业和闲置土地问题，分类施策、“一企一策”将工作抓实抓细、落实到位。
聚焦市场主体需求，营造优质普惠的市场环境
优化市场主体开办服务。推行个体工商户开办“一网通办”，实行“一次告知、一套表单、一次受理、一次办成、一窗发证”模式，依托“内蒙古e登记”APP，实现个体工商户开办业务“申请即办结”。推进税费缴纳便利化。大力推广宣传非接触式办税模式，打造5G办税体验区，设置潮汐窗口，电子税务局税费业务即时受理、限时办结。完善企业融资渠道。采用银企集中对接、邀请银行机构实地走访等方式，协调满足企业贷款需求。强化创新创业发展环境建设。积极组织2022年度高新技术企业申报，加强工业园区智慧化建设，编制项目解决方案。强化创新创业服务，已对300名年度内高校毕业生进行创业培训，同时加强对灵活就业和新就业形态的支持，举办校企地三方就业协作招聘。
保障竞争有序，营造公平公正的法治环境
完善市场监管方式。细化完善“双随机、一公开”部门联合监管标准，推进证明事项承诺制改革。保护投资者合法权益。充分发挥《开发区信访联席会议制度》，聚力优化营商环境，强化中小投资者权益保护，推动镇（街）信访工作联席会议机制充分发挥矛盾纠纷预防化解作用。
构建良好政商关系，营造亲商护商的社会环境
加强政务诚信建设。对252个招商引资项目合同进行招商引资政策和落地项目兑现排查，聘请法律机构对拟引进项目合同的合理性和合法性进行审查，对各部门开展季度监测和年度评估相结合的政务诚信评价工作。有效推进项目储备库建设。充分利用重大项目联络员制度、项目管家秘书、重点项目周调度，强化重大项目推进工作专班，全面协调解决项目推进过程中的难点、堵点问题，切实为项目入库纳统扫清障碍。提高招商引资精准度。已编制完成2022年开发区投资指南，项目储备库中共招商引资策划项目101个，储备项目信息105个，重点洽谈44个。
一个不断优化的营商“软”环境，持续培育了开发区经济高质量发展“硬”实力。下一步，开发区将持续深化“放管服”改革，推动落实优化营商环境向纵深推进，全力营造亲商、安商、育商、助商、聚商的优良发展环境。（文：张晶晶）
