全国人大代表、乌兰察布市草原站农业技术推广研究员郭艳玲表示，草种是国家战略性、基础性资源，是草原生态修复的基础支撑。重视乡土草种质资源的繁育，力争建一片绿一片，提升草原生态修复水平。
全国人大代表、乌兰察布市草原站农业技术推广研究员郭艳玲（摄影：袁永红 ）
“一方水土养一方草”，据调查，我国拥有野生植物资源近1万种，其中不少为我国独有种。郭艳玲表示，1987年至2020年，国家审定草品种604个，其中育成品种226个，野生栽培品种134个，地方品种62个，引进品种182个。在我国已登记审定的品种中，地方和野生栽培种占比超过30%，这些都是对现有种质资源进行简单评价筛选得到的，育成品种仅占审定草品种总数的37.1%。
郭艳玲说，乡土草种育繁推存在不少的瓶颈。如我国草品种的科研资金全部依靠政府投入，一般只能持续3-5年，缺乏长期性、稳定性；草种生产规模小、专业化和机械化程度低、单产低、质量差；草种基地建设不足，产种能力弱；野生乡土草种引种驯化扩繁重视程度不高等。
针对这些问题，郭艳玲代表带来了加强乡土草种质资源育繁推建设的建议。
区域化布局，建立国家生态公益型长期稳定的乡土草种质资源繁育基地。野生乡土草种是草原生态修复、防沙治沙及环境绿化的首选草种。加强不同地域适宜草原生态修复需求的乡土草种繁育，根据区域自然特性，选择适宜品种开展野生乡土草种引种驯化，科学划定草种生产适宜区域、区域布局、形成草种生产优势区，逐步形成草种质资源繁育基地，并保持10年左右的稳定性，从而保证生态修复乡土草种质资源的稳定供给，提升草原生态修复水平，实现草原生态的可持续恢复。
科学制定草种基地建设标准和补贴政策。采取认证+补贴的方式推进，改变一次性投资而无后续支持，造成只重视数量不重视质量与产量的弊端，应向生态修复项目那样，持续支持几年。对市场化草种基地高标准、高投入、建设投入3000元/亩，每年草种繁育补贴300元/亩，时间为5-8年。对生态公益性草种繁育基地建设投入3000元/亩，辅育采收基地1000元/亩，每年草种繁育补贴300元/亩，时间5-10年。
建立国家购买生态草种育种权的机制与基金。对生态公益草种的品种产权进行国家购买，全社会使用。打破因品种产权转让而影响扩繁的壁垒。每个草品种30—50万元可购买，育种者可再进行选育研究，需求者使用也便捷。
建立生态草种保障性贮备机制。为调整草种生产使用的年度不均衡，保障种子生产的稳定持续发展，应建立草种调节储备库，设立草种储备专项资金，以保障生态建设需求。在草原面积比较大的地区，根据当地草原类型配置草种储备比例，根据每年草原修复面积储备相应比例的草种。
鼓励科研人员有序开展乡土草种质资源野生驯化与繁育。利用科技项目资金的支持，鼓励乡土草种质资源的野生驯化与繁育。出台激励政策，引导草学方面的专家带领青年成立创新草种业团队，对长期深入田间地头的科研人员给予职称评定、职务晋升、奖励基金等方面的激励，为创新团队注入动力与活力，实现草种业的振兴。
提高草种生产的机械化程度。机械化是优良草种生产实现规模化的关键所在，随着我国劳动力红利时代的逐渐退潮，农业机械化便成为大农业发展的最强动力。一颗小小的草种关系到一片草原，关系到一杯奶，也直接关联着农牧民的钱袋子，而草种生产又具有品种繁多、带芒具刺、成熟期不一致等特异性，种子收获与处理不易，人工收获效率低成本高，建议从国家层面鼓励从事牧业机械的研究单位，为草种业的发展，研发出适合不同草种的收获及种子处理机械。
