茫茫沙海深处,传出阵阵机械的轰鸣,打破了沙漠的寂静;金沙之城,矗立座座高大的塔吊,奏响了加快建设的号角;一柱一石、一砖一瓦,垒起一座座现代化的厂房,涌动着不竭的发展动力……寒冬时节的奈曼大地,雪花飞扬、朔风凛冽,却吹不走项目建设的热潮。
内蒙古通辽市奈曼旗始终把项目建设作为振兴之本,牢固树立“项目为王”理念,坚定不移扩大有效投资,一切围绕项目转、紧紧盯着项目干,新建项目突出高质量、续建项目突出早见效、停滞项目突出再激活、谋划项目突出补短板,全力以赴抓项目、促发展、助振兴。截至目前,奈曼旗共组织实施重点项目64个。前三季度,自治区认定招商引资到位资金17.46亿元,落地开工项目19个,预计总投资额79.5亿元,建成投产后总产值可达132亿元,实现税金2.28亿元、安置就业4860人。目前,已签约明年实施项目14个,正在洽谈对接项目70余个,其中已达成投资意向23个。
项目之花遍地开:大建设大发展的生动局面形成
位于奈曼旗工业园区的明阳智慧能源项目施工现场依然塔吊林立、机器轰鸣,即将具备并网发电条件。
作为全国首个“火、风、光、储、制、研一体化”示范项目,国内首个开展定制化风机和大规模储能电池应用项目,明阳智慧能源项目总投资22.66亿元,一期工程计划建设30万千瓦风电。投运后,风电年平均上网小时数达3400小时以上,发电量达13.9亿千瓦时,按消耗标准煤309g/kWh计,每年可为国家节约标准煤约34.24万吨。项目建成达产后,年发电量约10亿千瓦时,年实现收入3.04亿元,实现税金0.32亿元。与目前的火力发电厂相比,工程可减少排放烟尘4748.4吨/年,二氧化硫1098.38吨/年,氮氧化物2621.45吨/年,二氧化碳87.27万吨/年,具有十分显著的环境效益,为奈曼创建“碳达峰、碳中和”奠定基础。
思路决定出路,观念决定行动,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。年初以来,奈曼旗立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,以咬定青山不放松的执着,以不破楼兰终不还的气势,全力推动项目建设高歌猛进、产业发展上档升级、民生福祉持续增进,发展的基础更加夯实,创造了“奈曼速度”,开创了大建设大发展的生动局面,实现了“增量”“提质”双突破。
引强入奈有突破:招商引资刷新 “奈曼纪录”
“玻璃纤维是一种性能优异的无机非金属材料,用途逐步拓宽,市场需求量持续增加,行业规模不断壮大。为区域产业布局不断调整优化,更好承接京津冀地区产业转移,打造与国内一流的玻纤及复合新材料生产基地。”寒冬时节,走进奈曼旗玻纤及复合新材料产业园,园区内首批入园企业正忙着进行厂房内部装修和试生产工作,园区负责人介绍道,该玻纤产业园目前建成区面积已接近1平方公里,签约项目达30个。
在危机中育新机,于变局中开新局。今年以来,奈曼旗克服疫情影响,创新招商方式,深入开展领导带队招商、专题推介招商、商协会招商、以商招商,创新开展委托招商、产业链招商和“互联网+”招商。锚定主导产业链招商,围绕优势特色产业延链补链强链,推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升,不断提升优势产业发展层次水平。推行“飞地经济”模式,以旗工业园区为载体,承接各乡镇招商引资项目入驻,建立投入分担和利益分享机制,形成产业集聚集约发展格局,招商引资刷新了“奈曼纪录”。
优化服务提效能:打造一流营商环境高地
“全面深化改革、持续扩大开放,打造更优的营商环境,加快畅通生产、分配、流通、消费等各个环节,培育新业态新需求,打造投资兴业热土、创新创业高地,推进活力兴城。”旗第十三次党代会上,旗委书记王刚要求全旗上下要深化基础性关键领域改革,牢牢牵住转变政府职能这个“牛鼻子”,把优化营商环境作为政府职能转变的“试金石”,大力营造“安全、便捷、利民、友善”的新时代奈曼环境。
营商环境是经济社会发展的“隐形发动机”,是企业创新生存的土壤,对一个地区育先机开新局、实现高质量发展具有重要意义。年初以来,奈曼旗树牢服务意识,持续优化营商环境,加快推进相对集中行政许可权改革,6个部门单位116项事项审批进驻旗政务服务大厅,启用行政审批专用章,实现“一枚印章管审批”;落细抓实“项目管家”和代办帮办服务,选派3名科级干部,“一对一”派驻经安、仁中、源怡公司驻企服务;设置重点企业服务专区,建立“一个项目、一套材料”的服务模式,26名代办帮办员为重点项目办理审批业务提供全流程服务。2022年初步确定的近70个重点项目已陆续启动办理前期手续。创新开展招投标工作,在全市率先实现“不见面网上开标”和“两个不同银行同时收退交易保证金”,推进“远程异地评标”和“不见面网上开标”常态化,实现投标人参与公共资源交易“零跑腿”、代理招标“只跑一次腿”。
营商环境不断优化,倾情服务赢得认同,全旗范围内“抓项目、促投资、稳增长”的氛围越来越浓,为项目建设跑出“加速度” ,开创活力兴城新局面提供了有力支撑。
“春种一粒粟、秋收万颗籽”,有人把大项目比作“聚宝盆”,因为大项目意味着大投入、高产出。这些大项目犹如一颗颗“良种”,等到生根发芽、长大成林的那一天,奈曼一定会振翅腾飞。
(文:王阳)