近年来，内蒙古通辽市科左后旗以京蒙协作帮扶为契机，充分利用北京市深厚的人才、资源、资金优势和品牌影响力，以建设中国肉牛产业第一旗为目标，积极争取京蒙协作帮扶资金，建设京蒙协作人畜分离养殖小区，打造乡村振兴示范村。
注重补足短板，精准谋划项目建设。科左后旗虽然黄牛产业发展历史悠久，黄牛存栏达到90万头以上，但是农户黄牛养殖方式粗放，各自单打独斗，没有形成“抱团”发展合力。针对这一现状，科左后旗创新发展思路，在充分调研论证的基础上，立足实际、因地制宜，精准谋划实施“牛出院、树进院”工程，在乡村振兴示范村规划建设人畜分离养殖小区，将农户自家庭院饲养的黄牛集中到养殖小区统一饲养、统一管理、集中养殖，逐步实现户户养牛不见牛、人畜分离全覆盖。
注重项目保障，加大资金拨付力度。为了确保项目建设资金充足，科左后旗专门成立京蒙协作帮扶资金保障领导小组，并积极争取上级其他涉农资金，确保人畜分离项目顺利实施。2021年，科左后旗使用京蒙协作项目资金2780万元，挂牌建设京蒙协作人畜分离养殖小区5个，可容纳基础母牛5千余头。同时，不断完善小区内部基础设施建设，聘请监理公司对工程质量、进度、施工安全等方面进行专业监理，严把项目质量关，保证项目质量过关、群众满意。
注重融合发展，促进集体经济增收。为了进一步规范养殖小区管理，增加村级党组织战斗力和号召力，转变村级集体“无钱办事”局面，养殖小区采取集中统一管理，每个养殖小区按照每头牛280元的标准收取场地使用和生产管理费用，作为村集体经济收入，每个村预计实现年集体经济收入28万元以上。集体经济收入由村级进行二次分配，通过设置公益岗位、小型公益事业、奖励补助等形式，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
注重辐射带动，形成紧密联结机制。在京蒙协作人畜分离养殖小区日常运营和管护过程中，由村级安排脱贫户在养殖小区务工，实现剩余劳动力就地转移就业。养殖小区管理中的产犊、饲养、防疫、出栏一体化模式，不仅带动周边地区黄牛产业规模化、科学化发展，更是与龙头企业实现定点合作、订单销售，通过“抱团”发展、合作经营，提高农户市场竞争力和抗风险能力。
注重宣传引导，营造良好生活环境。为提高养殖小区入住率，改变群众传统养殖思维，科左后旗开展新时代文明实践活动、各类宣讲活动和种养殖技能培训等，加大人畜分离的必要性和重要性的宣传力度，让群众认识人畜混居的危害和弊端，并且将“牛出院、树进院”作为全旗美丽庭院表彰的重要标准，引导群众积极入住养殖小区。同时，科左后旗认真落实人畜分离养殖小区管护责任，将其纳入各村村规民约，强化设施管护维护，确保项目持续发挥效益。
科左后旗将继续加大与北京市朝阳区的沟通协作力度，通过干部选派、资金支持、产业帮扶等一系列举措，深化东西部协作，拓展帮扶领域、健全帮扶机制、创新帮扶举措，适应新形势任务变化，全力推进农业农村现代化，推进乡村全面振兴。（供稿：乡村振兴局）
