地处黄金奶源带的内蒙古如何做好奶业振兴大文章?任亚平献三策

发布时间:2021-03-04 17:00:00丨来源:中国网草原频道丨作者:王金梅丨责任编辑:苏文彦

全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任任亚平提交了一篇题为“支持内蒙古实施奶业振兴”的提案,建议解决奶牛进口需求,支持优质种源培育,加强对奶牛养殖的政策支持,多措并举振兴内蒙古奶业。

中国网3月4日讯(记者 王金梅) 我国是乳业生产和消费大国,地处北纬45度优质黄金奶源带的内蒙古,如何把乳业做强做优,生产出让人民群众满意、放心的高品质乳业产品,打造国际竞争力,培育出具有世界知名度的乳业品牌?

全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任任亚平提交了一篇题为“支持内蒙古实施奶业振兴”的提案,建议解决奶牛进口需求,支持优质种源培育,加强对奶牛养殖的政策支持,多措并举振兴内蒙古奶业。 

全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任任亚平(资料图,摄影:姜贵东)

任亚平说,乳业是落实健康中国战略的重要产业,是食品安全的代表性产业,是农业现代化的标志性产业,能够发挥产业融合发展的引领性。2021年中央一号文件特别提到“积极发展牛羊产业,继续实施奶业振兴行动”。内蒙古地处北纬45度优质黄金奶源带,是全国最大的奶业生产区,发展奶业的资源得天独厚。 

内蒙古呼和浩特的敕勒川草原上牛羊肥壮

近年来,内蒙古奶业振兴工作取得重要阶段性成效,奶牛存栏和奶产量呈现恢复性增长态势,2019年奶牛存栏达到122.5万头,牛奶产量达到577.2万吨,实现“双增长”,年加工转化牛奶能力达到1000万吨,奶牛存栏、牛奶产量、奶类人均占有量、奶产品产值等多个指标稳居全国首位,奶业已成为内蒙古最具代表性产业。

虽然内蒙古在奶业振兴方面取得明显成效,但距离发达国家奶业先进水平还有不小差距,包括科技、饲草料支撑能力不足,养殖加工利益联结松散,乳制产品结构单一等等。

任亚平介绍,“十四五”期间,内蒙古做优做强奶产业,确立了发展目标:力争到2025年,全区奶畜存栏达到350万头只,奶类产量达到1000万吨,乳品加工企业产值达到3000亿元,率先实现奶业振兴,引领全国奶业发展。

内蒙古特色奶食品展示

为此,从国家支持层面,任亚平建议:

一、支持解决奶牛进口需求。今年内蒙古计划进口奶牛20.78万头,通过采取与进口代理提前签订进口协议等措施,预计能够进口奶牛6万头左右,需求缺口还有14万头。建议国家放宽奶牛进口国范围,增加拥有大量良种奶牛且近年未发生疫病的荷兰、德国、法国、以色列等国家进口许可,拓宽进口牛源市场。

二、支持优质种源培育。现在,内蒙古种公牛培育能力远远不能满足市场需求。建议国家将荷斯坦奶牛和西门塔尔牛纳入全国联合育种攻关项目,支持内蒙古提高奶牛自主育种能力。

三、参照生猪优惠政策支持奶牛养殖。奶牛的规模化养殖可实现智能化、数字化的精准饲喂,从而实现奶牛产奶的优质高产高效益。我国目前除基本农田外的一般耕地、荒地大部分都伴有林草地。而宜林地不允许建设奶牛牧场,部分奶牛养殖企业和大户受用地政策制约无法扩大养殖规模。为加快推动奶业振兴,建议国家参照生猪养殖规定,允许奶牛养殖使用宜林地;对牧场和乳业生产基地建设实施贴息政策,启动奶牛活体抵押贷款政策,提高奶牛政策性保险保额标准。 

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