创新是引领发展的第一动力，抓住创新便抓住了发展全局的“牛鼻子”。今年，内蒙古通辽经济技术开发区以提升创新能力为支点，在谋划项目、招商引资、营商环境等创新点上出实招、谋实举、促实效，全力以赴推动经济高质量发展。
大力培育高新技术企业
支持高新技术企业创新发展，创新平台载体建设，推动经济高质量发展。加大高新技术企业培育力度，建立科技型企业培育库，已培育高新技术企业6家。通辽经济技术开发区成功获批2020年国家级中小企业创新创业升级特色载体，是内蒙古自治区唯一一家获批科技资源支撑型特色载体的开发区；蒙药股份获批全国第二批专精特新“小巨人”企业称号；开发区高新技术产业园区成功获批国家第五批、内蒙古自治区唯一的增量配电业务改革试点项目。申报上级各类项目专项资金1.2亿元，支持高新技术产业发展。
完善公共卫生服务体系
结合疫情防控常态化，加快补齐公共卫生短板。充实公共卫生队伍，选聘20名专业医护人员充实到基层卫生服务中心。健全和完善急救网络，形成城区“20分钟急救圈”、农村“30分钟急救圈”。提升应急救护能力，在新城街道社区卫生服务中心和辽河镇查干卫生院建立2家急救站，改扩建新城街道社区卫生服务中心，成立新城社区医院，新购置负压救护车2台。科日沁医疗器械建设口罩生产线1条，解决疫情期间防疫物资短缺问题，蒙元医学检验实验室日单体检测能力超1000人次，满足辖区居民检测需求。
建立健全应急管理体系
以实现治理体系和治理能力现代化为目标，有力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。制定极端天气应对处理机制，推进构建领导班子组织领导、部门联动、社会协同、群众参与的应急管理格局，建立常态化联动工作机制，确保及时有效应对极端天气。建立充实应急工作队伍，抽调人员组成应急工作队，选聘20名大学专科以上及退伍军人精干力量充实到消防应急工作岗位。推动应急救援智能化，新增应急消防灭火侦查机器人、无人机9台，机器人运输车1辆。强化应急物资储备，确定运达绿色农副产品批发市场四期为通辽市应急储备库，储备库库存量约1.5万吨，可满足开发区常住20万人口10日物资供应。
推动教育事业补短板
树立大教育理念，推动教育事业发展。新增普惠性民办园9所、学位893个，普惠性幼儿园覆盖率80.42%。鼓励社会资本投资，富力集团捐建的富力小学已投入使用，现已招收1000余人；完成通辽市第四中学富力分校九年一贯制学校签约，同时，正在协调碧桂园投资办学。规划新城二小、新城三小、新城幼儿园和辽河第一小学附属幼儿园项目建设。启动教育人才引进工作，引进紧缺教师29人，城乡义务教育专任教师本科及以上学历比例达75%以上。推行阳光招生政策，开展网络报名和实地报名相结合的生源普查工作和划分学区工作，满足适龄儿童入学需求。
推动民族团结融合进步
坚持以党建带群建，积极创建民族团结进步示范区。选用蒙汉两种语言，利用墙体、显示屏、宣传栏等方式实施氛围营造，发放宣传册3000余份，悬挂各类标语200余条，实施“中华民族一家亲”主题日进村社区、进校园、进机关20余场，覆盖各族群众近万人，蒙牛乳业、开发区党群活动中心分别被命名为第六批全区民族团结进步示范单位和全市民族团结进步教育基地。
持续优化营商环境
持续推行“放管服”和行政审批改革，深入推进“拿地即开工”改革，升级投资建设项目110指挥系统，深化“一窗受理、集成接办”“一人代理、全程领办”“一网办理、在线通办”“行政审批、流程再造”“惠企利企、常态管理”等措施，聚焦企业反映的困难和诉求，为企业提供精准服务，不断优化营商环境。开展优化营商环境百日攻坚行动，启动“重点项目集中审批月”，完成项目审批事项46个。探索构建商事服务流程再造新模式，开办企业及个体实现“零成本、零材料、零距离”，将企业开办时间缩短至1个工作日。继续推行部门代办制，政务服务中心成立商事代办队伍，园区成立投资项目代办队伍，已代办事项332件，公布了“最多跑一次”事项清单130项，占比达99%。主动融入“一带一路”和新一轮东北全面振兴、京津冀协同发展，全年新签约项目41个，总签约额298.44亿元，截至10月末，招商引资到位资金9.42亿元。
着力强化人才队伍建设
立足现实，着眼未来，推动人才结构调整与各项事业全面发展需求相匹配。出台《企业招才引智政策23条》等政策，召开开发区人才引进双选会，引进高层次人才44人，其中：研究生学历28人，本科学历16人，选聘50名大学专科以上精干力量充实到社区工作者岗位，打造引才集聚效应，辖区干部本科及以上学历比例达75%以上。创办蒙东博士创业园，打造具有孵化功能和辐射带动作用的高层次人才创新创业平台，入驻企业10家，拥有博士学位13人，拥有知识产权、专利16项，获奖20余项。
推动高载能园区转型升级
坚持“生态优先、绿色发展”，推进高载能园区转型升级。结合环保督察整治“回头看”，巩固环境整治成果，关停镁砂企业10家。启动高载能园区空间规划调整工作，研究制定园区产业转型升级方案。加快园区基础设施建设，完成翻修兴工大街道路工程，实施园区绿化环境提升工程，建设绿色园区。
创新基层党建工作
深入推进“五化协同、大抓基层”，实施“欢乐河岸”区域化党建项目，组织全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动，开展“最强党支部”创建，参照“五个三”模式完成三级党群服务中心建设，创新推进智慧社区党建管理平台建设，整改转化2个软弱涣散基层党组织，培育党建示范点16个，成立网格区域党支部126个，新建“两新”党组织3个，推选市级机关党建优秀示范点3个，金都国际楼宇联合党委被评为自治区级党建工作示范楼宇，“最强党支部”比例达到35%，一类村党组织达到65%，新评选申报红旗15面。扎实做好村、社区“两委”换届前期准备公众，完成50个村任期审计和272名意向人选民意调查。发展壮大村级集体经济，成立党组织领办农牧民专业合作社39个，争取上级扶持发展壮大集体经济专项资金337.5万元，新增集体经济收入1151万元，50个村集体经济收入全部在5万元以上。（文：张晶晶）
