在全国上下喜迎新中国成立70周年前夕，习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，7月26日，内蒙古通辽市通辽经济开发区隆重召开区域党建联席会第二次年会。
内蒙古自治区党委组织部组织三处正处级组织员邰立群，通辽市领导李莉、敖日格勒、崔景英、李艳荣，通辽职业学院党委书记吕永成，开发区领导王会阁、赵航、郝江出席会议。通辽市委组织部相关负责人，97家区域党建联席会成员单位负责人，开发区各园区、镇街、部委、局办事业单位负责人，受表彰的“两优一先”单位和个人及区域化党建先进单位代表等参加会议。
科尔沁文化创意产业园“通辽巧娘”赛娜集市
与会人员分三组先后来到科尔沁文化创意产业园“通辽巧娘”赛娜集市、通辽市税务局党建活动中心和税史馆、开发区云智慧党建+平台和VR平台、开发区党群活动中心、通辽职业学院宣教中心和标本馆等示范基地，通过看展示、听讲解，详细了解开发区一年来区域化党建工作协同推进情况，研究探讨今后共治共建共享的工作路径。
科尔沁文化创意产业园“通辽巧娘”赛娜集市
通辽市税务局党建活动中心和税史馆
通辽市税务局党建活动中心和税史馆
开发区云智慧党建+平台和VR平台
此次会议主题是“党建引领、共驻共建、互利共赢、联动发展”，旨在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，热烈庆祝新中国成立70周年，贯彻落实全国、全区及全市有关加强城市基层党建工作的部署意见，落实2018年度旗县市区和市直属党委（党组）书记抓基层党建工作会议上的点评意见要求，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育预热升温，推进开发区“党建活动月”深入持续开展，总结一年来的共建成绩，探讨下一步工作，再次动员区域内所有党组织和广大共产党员积极参与共驻共建、共赢共享，为区域党建和经济发展、社会和谐贡献力量。
开发区党群活动中心
开发区党群活动中心
开发区党群活动中心
通辽职业学院宣教中心和标本馆
通辽职业学院宣教中心和标本馆
通辽职业学院宣教中心和标本馆
通辽职业学院宣教中心和标本馆
通辽职业学院党委书记吕永成在致辞中表示，通辽职业学院以“党建工作共抓、辖区党员共管、资源整合共享、重大活动共办、人才培育共建、发展事务共商”为基本遵循，与开发区和各会员单位在党建结对共建、政策宣传、社区服务、人才培养、社会培训等方面密切合作，取得了可喜成果。此次区域党建联席会的召开，为各单位手拉手一体化推进党建工作提供了平台，更为通辽职业学院向各兄弟单位学习借鉴先进经验提供了难得的契机。
会议审议通过了《深化“2+1”结对共建 统筹推进城乡党建实施方案》《开发区统筹城乡党建“2+1”结对共建名单》《开发区区域党建联席会制度》《开发区区域党建联席会组织机构调整》，宣读了《关于表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的决定》和《区域党建先进单位名单》，并进行了表彰。
敖日格勒在讲话中说，经过一年多的实践，开发区的区域党建联席会从无到有，共驻共建制度从试行到规范，区域化党建工作从起步到完善，初步走出了一条新时代城市党建融合发展新路子。开发区坚持“书记抓、抓书记、建机制、用机制、抓统筹、统筹抓”的方式值得推广和借鉴。就如何更好地发挥党建联席会作用、持续推进区域化党建工作，敖日格勒要求，要切实提高政治站位，把区域化党建作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的自选动作来推进；要持续提升工作质量，把区域化党建作为全市乃至全区党建品牌来推进；要不断强化改革思维，把区域化党建作为重点改革任务来推进；要牢固树立问题导向，把区域化党建作为解决问题的有效抓手来推进。进一步提高政治站位、强化担当精神，牢固树立“一盘棋”思想，把推进区域化党建与开展主题教育、创建党建品牌、深化党建制度改革、为民服务解决问题结合起来，为推进各项事业高质量发展提供坚强组织保证。
王会阁表示，一年来，区域化党建工作使开发区内各行业、各领域、各单位的资源和力量整合机制不断完善，条块分割问题得到了初步解决，各级党组织之间密切配合、相互支撑、争先创优意识得到了进一步加强。关于下一步如何推进区域化党建工作，王会阁强调，区域化党建工作是一项系统工程，需要多方联动，需要协调配合。开发区作为区域化党建工作的责任主体，既是发起者，更是服务者，要站在新起点新高度，从城市化进程加速出现的新情况新问题看、从打造各族群众守望相助大家庭的新要求看、从开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的新实践看，进一步增强城市区域化党建工作重要性的认识。要探索新方式新方法，通过统筹各方形成合力、聚焦难题探索求解、把握规律持之以恒等措施，进一步有效推动城市基层党建资源融合共享。
新闻链接：守初心担使命 共绘党建同心圆
处成“一家人”，拧成“一股绳”，下好“一盘棋”，开发区区域党建联席会第二次年会的隆重召开，是开发区传达贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话重要指示精神，坚持绿色引领、创新引领、党建引领的生动实践；是开发区从群众实际需求出发，打造共建共治共享新家园，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的预热升温。会议的召开，深化了区域内党组织之间的联系、联建和互动，大家共话基层治理、共商党建合作、共谋区域发展，进一步推动区域化党建工作枝繁叶茂、开花结果。
开发区区域党建联席会第一次年会
开发区区域党建联席会第二次年会
让党建工作落地生根需要打造实体架构，驻区单位是开发区的宝贵资源，也是区域党建发展的重要力量。目前，97家会员单位签订了《区域化党建协议书》，完善了动态管理机制、定期例会机制、会员轮值机制、报告通报机制、党群互动机制、党建互评机制等六大机制。驻区单位将以区域党建联席会的召开为有利契机，进一步排摸整合优势资源，在聚焦联席会职能作用发挥、推动联席会机制深化拓展上用心用力，尽最大努力为开发区提供一流的服务保障和发展环境。国家税务总局通辽市税务局 机关党委专职副书记郑军表示：“去年新税务机构挂牌成立以来，通辽市税务局党委对开发区区域党建工作非常重视，支持机关基层党组织与辖区其他行业、其他部门、其他单位的基层党组织开展共建联建工作，今年初，又将区域党建工作作为重点纳入到年度机关党建工作计划中，加以推进。这次会议后将结合本单位特点，抓好会议精神的落实，与其他成员单位一起来，推动好开发区区域党建工作。”
党建唯有活力，才有吸引力。变的是工作理念、方式方法、载体、路径，不变的是党的宗旨、使命和价值观。此次区域化党建联席会在通辽职业学院的召开，不仅仅是基于会员轮值机制，更是开发区与各联席单位建立了“利益共存、资源共享、共驻共建、双向服务、双赢共进”新的工作格局，找准区域化党建工作的路径，抓好内在机制建设，提高区域化党建工作规范性。通辽职业学院组织人事处副处长朱有军说：“这次党建联席会对职业学院来说是一个难得的机会，职业学院党委对区域党建共享共建有一个更深层次的认识，下一步将扩大资源，尽可能把学院可以利用的资源向开发区开放，同时尽可能找到新的路径、新的方式，为地方经济社会发展服务。”
区域化党建工作是一项系统工程，需要多方联动，需要协调配合。开发区作为区域化党建工作的责任主体，既是发起者，更是服务者。开发区坚持以“三级统筹、两力驱动、一体推进”系统谋划、统筹推进，全面实施资源联用、治理联管、服务联抓、经济联商、文化联搞、党员联动等六联工作模式，把强化基层基础，增强组织活力作为重点，严格执行党内组织生活制度，把提升政治修养，增强党员先锋模范作用发挥作为根本，统筹推动基层组织建设，进一步增强了基层党组织的凝聚力、影响力和渗透力。
通辽市妇联发展部部长周月飞表示：“作为开发区街区党建的成员单位之一，妇联组织在党员进社区、创城、垃圾分类、和谐社区建设，一些中心任务的推进以及大型活动等等一直发挥着积极当地作用，和开发区共同合作、配合，联抓、联管、联商，形成了密切协作的联动关系，下一步将密切这种合作关系，进一步把妇建和党建结合起来，把党建工作落实、落细、落效。”
今年以来，开发区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统揽，全面贯彻新时代党的建设总要求，围绕打造“实力开发区、活力开发区、魅力开发区”总体目标，创新党组织设置和活动方式，构建“三级统筹、两力驱动、一体推进”的区域化党建工作体系，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，调动驻区单位和广大党员积极性和主动性，共同参与开发区发展建设和管理，促进基层党建从“以条为主”的单位党建向“以块为主”的区域化党建转变，实现统筹协调、条块结合、共驻共建、资源共享、优势互补、共同发展，全面提升开发区城市基层党建工作水平。
目前，97家会员单位签订了《区域化党建协议书》，街道层面成立了由58家成员单位组成的4个街道区域党工委，社区层面成立了由205家成员单位组成的18个社区联合党委。建制性党组织重点实施“凝聚力工程”“领头雁工程”“红色引擎工程”，建设“云智慧党建+”系统，突出党建统筹和党建统领“两项重点”，实现区街社区“三级统筹”。非建制性党组织设立“地缘型”“业缘型”“趣缘型”等功能型非建制性党组织117个，成立了开发区首个外企党支部——通辽长川制靴有限公司党支部，探索推出“车轮上的党建”“舌尖上的党建”特色品牌，组建了开发区雷锋车队，全年开展共建活动385次。通过“资源联用、治理联管、服务联抓、经济联商、文化联搞、党员联动”的六联工作模式，建成党建示范点30余处，为居民解决问题680余件。
（图：高欣、徐鹏、佳华，文：佳禾、思宇）
