“您好，我想办理一下房产证。”“好的，麻烦把您的全屋全款发票复印件、个人身份证、住房销售合同等材料给我就可以了，办理完成后会第一时间给您邮寄到家里。”特意从外地回来办理房产证的李先生既吃惊又兴奋地说。“简直太方便了，只要跑一次提交一次材料，我就可以回家坐等快件了，这个办事流程真的是太简单、太方便了！”
2018年1月，内蒙古通辽市霍林郭勒市成立了由市委、政府主要领导亲自挂帅的“最多跑一次”改革工作领导小组，制定、下发了《“最多跑一次”改革实施方案》，由此拉开了一场以“企业办事不费事、群众办事不求人”为目标的“最多跑一次”改革序幕。
一年多来，改革承诺已变为现实，“领跑”之路也似乎越来越轻盈：丢掉了一枚枚累赘的红章，抛开了一份份繁缛的公文，省略了一道道繁琐的审批关卡……这场“刀刃向内”的政府自我革命，已在霍林郭勒大地生根发芽、开花结果。
实现办事“只进一扇门” , 释放更为丰厚的改革红利。霍林郭勒市全力推行“三集中三到位”改革，28个行政审批部门、337项行政许可和行政确认事项已全部集中到政务服务大厅办理；签订《行政审批授权委托书》，为行政审批部门高效、规范运转提供制度保障。按照“一窗式”综合窗口的设计理念，通过设置中央“受理环岛”，并联通不动产登记服务区、市场准入服务区、社会保障服务区等8个服务区域，形成了“一岛连八区”的服务模式，不断满足办事企业和群众日益增长的个性化、多样化需求。
大力推行“最多一次”，不仅要在“少跑”上下大力气，更要在“只跑一次”上费苦心。在霍林郭勒，“一”字号改革大军从侧面彰显出了便民的力度与决心。
霍林郭勒市全面梳理企业和群众办事事项624项，公布“最多跑一次”事项582项、“就近跑一次”事项19项、“跑零次”事项24项，“最多跑一次”覆盖率达到93.3%。不断“瘦身”审批事项，创新实施流程再造，对447个承诺件的办事流程、办事时限进行优化再造，制作办理事项流程图423张，流程优化率58.3%，时限压缩61.8%。
“让老百姓办事像逛淘宝一样方便！”霍林郭勒市政府服务中心提出“线上线下”深度融合，一网流转全天在线“让老百姓享受24小时网上服务！”的口号，实现公民个人办事事项“移动可办”。
霍林郭勒市以信息不对称、资源不共享问题为导向，开发智慧政务云平台，“线上线下”深度融合。目前，24家无专网单位、254项办理事项实现“网上办公”。全新打造“网上办事大厅3.0”，开通办事申请、办事咨询、便民服务等板块。开通掌上服务大厅，办事企业和群众可通过App实现网上查询、预约、申报、缴费等操作，审批人员可通过App在任何时间、任意地点对待办事项进行办理，实现政务服务“不打烊”。同时，建设“网上中介超市”，组建中介机构信息库，公开中介机构的基本信息和业务办理情况，供办事企业和群众选择。
在大美霍林郭勒，“最多跑一次”政务服务的美好愿景正在徐徐展开。（文：姜雪婷）
