通辽市库伦旗各级各部门上下同心，广泛凝聚发展共识，从企业到园区，从城区到农村，从机关到社区……全旗上下一盘棋、一条心、一股劲，把智慧和力量凝聚到推动民生工程建设上来，全力聚焦脱贫攻坚，大力实施民生工程，为人民群众交上一份令人满意的答卷。
过去的一年，库伦旗扎实做好一切事关百姓切身利益的大民生，以奋斗姿态打赢三大攻坚战和小城镇环境综合整治硬仗，使城乡环境更美丽、人民生活更美好，让每一位生活在这座小城的人更安全、更舒适、有保障。
2018年，库伦旗着力提升扶贫产业层次，全面落实教育、健康、金融等扶贫政策，深入推进京蒙对口帮扶和中央机关定点帮扶。内蒙古自治区工作总队、通辽市派工作队和旗级驻村工作队协同发力，年内实现1245户、3325贫困人口脱贫，贫困发生率降低到2.75%；高度重视生态环境保护，完成林业生态综合控制治理25.5万亩。深入实施蓝天碧水净土行动，持续开展专项整治，生态文明建设持续向优；城镇登记失业率控制在3.9%以内；持续巩固提升义务教育均衡发展成果，实施各类教育工程19项；启动了涉及2056户的棚户区改造工程，完成农村牧区危房改造769户；内蒙古自治区文明城市创建顺利通过第二阶段验收；城乡低保、医疗救助等各项社会保障实现应保尽保；狠抓“平安库伦”建设，全面开展扫黑除恶专项斗争，经济社会发展大局持续稳定。
展望2019，更是值得期待和奋斗的一年，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的决胜之年，是推动经济高质量发展的关键之年。该旗将继续把保障和改善民生作为全部工作的重要出发点和落脚点，顺应百姓对美好生活的新期待，扎扎实实做好事关百姓切身利益的民生工程，成为百姓幸福生活的源头和基点，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
着力推进乡村振兴战略，走好城乡融合发展之路
打造规模发展新优势。不断优化粮经饲结构，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展，年内优质饲草种植面积达到50万亩。年内以肉牛、肉羊、肉驴为主的规模化养殖率达到20%，并推动逐年提升；以大豆、玉米、荞麦、蒙药材为主的农作物规模化种植面积达到70万亩。
激发产业发展新活力。在扶持壮大荞泰生物科技、绿洲脱水蔬菜等现有企业的同时，力争再引进3个较大规模农畜产品精深加工项目，实现荞麦、肉牛、肉羊等农畜产品就地深加工。启动田园综合体示范园项目，打造现代农牧业、休闲旅游、田园社区为一体的综合发展模式。构建“旅游+现代农业”格局，采取景区带动、综合开发、整村推进等方式，年内新发展乡村旅游景点12个。实施“互联网+现代农牧业”行动，实现农产品网络零售额同比增长30%以上。
塑造美丽乡村新面貌。全面开展“大棚房”专项整治，坚决杜绝占用耕地发展非粮非农、圈地囤地项目。加快推进“四好农村路”、宽带乡村等重点工程，提升农村牧区基础设施水平。
坚决打好打赢脱贫攻坚战，走好新长征路
脱贫攻坚工作已进入收官的关键时刻，全旗上下必将集中火力、尽锐出战，确保现有1479户、3797贫困人口全部脱贫；聚焦产业层次升级，全面推行规模养殖、光伏、就业、订单农业等扶贫模式，健全完善利益联结机制，推动扶贫产业由“小弱散”向规模化、组织化、市场化迈进；持续深化京蒙对口帮扶和中央机关定点帮扶，在产业升级、智志双扶上下足功夫；聚焦政策落地见效，打好生态、教育、健康、金融、社会保障兜底等政策组合拳，持续巩固脱贫成果；聚焦责任落实，全面落实“五级书记”抓脱贫责任。
坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战。建立完善“资产项目库”，探索以土地指标跨省交易、土地出让、使用权租赁抵顶、“资金+资产打包”等方式化解政府债务。不断稳固壮大基础财源，围绕招商引资、产业发展、项目建设，培育做强新兴财源。
坚决打好打赢污染防治攻坚战。持续加强综合治理和柴油货车污染治理、矿山地质环境恢复等各类专项整治，保持空气质量优良天数稳定在90%以上。持续加强生态建设，统筹山水林田湖草系统治理，大力实施水土保持等重大生态修复工程，年内完成综合治沙15万亩。全面落实河长制，加强水源地保护和野生动植物资源保护，严厉打击“三滥”现象，持续提升生态文明建设水平。
提升保障和改善民生水平，走好社会治理创新之路
坚持就业为先。年内完成各类培训900人以上，实现新增就业和农牧民转移就业2.6万人。继续推进小微企业孵化基地、农牧民工返乡创业园区和扶贫车间建设。坚持教育为基。加快推进学前三期、大通铺改造改薄等工程，谋划实施库伦一中迁至新区工程。积极争取上级民族地区基础设施和民族教育项目资金支持，推动各类教育优质均衡发展。
坚持健康为本。继续推进蒙医医院养生保健VIP体验馆、中医院门诊病房楼等项目。统筹推进健康促进旗县、健康乡村创建工作，普及健康知识，建设健康库伦。
坚持保障为要。启动风水山庄二期和雅居·文化新城两处保障性安居工程配套基础设施建设及94户农村牧区“四类人群”危房改造工程。深入实施文化惠民工程，结合建国70周年大庆，开展系列大型庆祝活动和群众性文化活动，不断丰富群众精神文化生活。
坚持法治为纲。深入开展扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶势力背后“保护伞”，全面完成内蒙古自治区扫黑除恶专项督导反馈问题整改落实。统筹抓好交通道路、安全生产、食品药品、校园、消防、社会治安、信息网络等领域公共安全工作，加强重点领域监管，坚决防止重特大安全事故发生。
（文：刘向美、郝秀娟）
