全民义务植树38年

发布时间:2019-03-12 21:16:53丨来源:中国绿色时报丨作者:王钰丨责任编辑:苏文彦

中国的大规模国土绿化为全球绿色增长提供了中国方案。这其中,全民义务植树作出了重要贡献。1981年以来,中国的全民义务植树运动,已成为世界上参加人数最多、持续时间最长、声势最浩大、影响最深远的一项群众性运动。

  近日,美国国家航空航天局(NASA)发布消息称,来自“NASA地球”的卫星资料显示,过去20年中,世界变得越来越“绿色”了。中国和印度的行动主导了地球变绿,其中仅中国的植被增加量,就占到过去17年中全球植被总增加量的25%以上。

  英国《自然》杂志网站2月11日的一篇文章给出了更为详细的结论:研究人员通过检视NASA卫星在2000年-2017年期间收集的遥感数据,发现全球绿化面积增加了5%,相当于多了一个亚马孙热带雨林。中国和印度以占全球陆地9%的国土面积,贡献了全球绿化面积增长的1/3,而中国新增绿化面积的42%来自于植树造林。

  中国的大规模国土绿化为全球绿色增长提供了中国方案。这其中,全民义务植树作出了重要贡献。

  1981年以来,中国的全民义务植树运动,已成为世界上参加人数最多、持续时间最长、声势最浩大、影响最深远的一项群众性运动。截至2018年,全国适龄公民累计155亿人次参加,义务植树705亿株(含折算株数),推动国土绿化取得巨大成就。

  1979年2月23日,第五届全国人大常委会第六次会议决定,每年3月12日为中国的植树节。当年的植树节,邓小平等党和国家领导人和首都干部、群众1000多人,在京郊大兴区庞各庄公社薛营大队栽下一棵棵毛白杨。这是邓小平首次在北京植树,此后连续11年不辍。

  1981年,四川、陕西等地遭遇特大洪水,引发邓小平的关注和思考。当年12月,第五届全国人大四次会议通过《关于开展全民义务植树运动的决议》。次年,国务院颁布《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,将群众性植树活动首次以国家法定形式固定下来。

  1982年,全民义务植树运动开展的第一年,首都400多万人履行植树义务,而当时全市适龄人口只有约500万人。全年城乡共完成义务植树1500多万株,人均超过3株,一举超过法定植树株数。

  自此,全民义务植树运动在中华大地风行。

  2018年4月3日,中共中央总书记习近平来到北京市通州区张家湾镇,同首都群众一起义务植树。这已是习近平作为总书记第六次参加首都全民义务植树活动。6年间,从丰台区永定河畔、海淀区南水北调团城湖调节池、朝阳区孙河乡、大兴区西红门镇、朝阳区将台乡到通州区张家湾镇,总书记率先垂范、身体力行,引领带动广大干部群众履行公民义务、绿化美化家园、建设美丽中国。

  每年,党和国家领导人都是义务植树运动的领头人。37年间,邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人每年参加义务植树已成固定行程,为全民义务植树运动深入开展起到了巨大的示范和带动作用。

  各省(区、市)党委、人大、政府、政协领导每年在植树节期间带头参加义务植树活动,为全省国土绿化行动开好头、起好步。在各级领导同志的率先垂范下,全国由南向北、由东向西,从中央到地方、从部门到系统、从政府到民间、从团体到个人,在城市和乡村,纷纷以各种方式履行植树义务、推进国土绿化。

  2017年6月13日,全国绿化委员会出台《全民义务植树尽责形式管理办法(试行)》,明确全民义务植树尽责形式分为造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务、其他形式等八大类55种。

  全国绿化委员会办公室会同中国绿化基金会创建了全民义务植树网和全民义务植树微信公众号,在鼓励公民身体力行参与植树的同时,倡导利用网络捐款开展国土绿化,逐步实现网络参与与实体参与义务植树的“一体两翼”发展新格局。

  全国绿化委员会先后批准北京、内蒙古、湖北等10省(区、市)开展“互联网+全民义务植树”试点。目前,全民义务植树网访问量已突破500万人次,共发放义务植树尽责证书9万余张,10个试点省份均开通了省级全民义务植树网,各地正在积极申报国家级“互联网+全民义务植树”基地。

  全国绿化委员会办公室、中国绿化基金会分别与蚂蚁金服集团、亿利资源集团签署了战略合作协议,募集合作造林、宣传资金共计1.3亿元,通过蚂蚁森林发放义务植树尽责证书210余万张。通过利用具有“大流量、大用户”的新媒体、新平台,有效扩大了全民义务植树的影响力。

  全民义务植树运动,正不断创新注入全新活力。

  义务植树尽责形式多样

  造林绿化

  直接参加乔、灌、草植被育苗、栽植全部或者部分过程的劳动的尽责形式。

  折算标准:栽植乔木1株,栽植灌木1丛,培育苗木10株,栽植容器苗10株,栽植绿篱3平方米,种植或者铺设草坪3平方米,对屋顶、墙体、阳台等进行绿化1平方米,在单位、街道等公共场所节日摆花10株(盆),完成其中一项折算1株植树任务。参加整地、挖穴等造林绿化劳动半个工作日,折算完成3株植树任务。

  抚育管护

  直接参加对现有乔、灌、草植被除草除杂、浇水、松土施肥、有害生物防治、整枝修剪、间伐等抚育管护活动全部或者部分过程的劳动的尽责形式。

  折算标准:抚育幼树5株,抚育密植灌木5株(丛),管护绿篱或者草坪6平方米,管护屋顶、墙体、阳台或者其他公共场所绿化面积2平方米,完成其中一项折算1株植树任务。参加抚育管护劳动半个工作日,折算完成3株植树任务。

  自然保护

  按有关规范要求,身体力行参加保护生物多样性、野生动物栖息地,修复退化或者受损土地自然生态功能的全部或者部分过程的劳动的尽责形式。

  折算标准:繁育珍贵树种苗木5株,主动向管理部门报告需要救护的保护级别陆生野生动物情况,清理、拆除非法设置的毒饵、猎夹、猎套等非法猎捕工具1个(件、套),林中悬挂人工鸟巢1个,完成其中一项折算1株植树任务。参加野生动物栖息地修复,荒漠化防治、退耕还林(草)、退耕还湿、山体或者废弃地生态修复等劳动半个工作日,折算完成3株植树任务。

  认种认养

  通过直接投工投劳或者捐资代劳,在指定地点新建乔、灌、草植被,或者对指定乔、灌、草植被进行冠名或者非冠名养护的尽责形式。

  折算标准:认建城市绿地或者屋顶、墙体等立体绿化1平方米;认养其他乔灌木3株(丛),认养密植灌木、绿篱、草坪10平方米,完成其中一项折算1株植树任务。认养和保护古树名木1株,折算完成3株植树任务。

  设施修建

  在技术人员指导下,修建森林作业道、森林防火带、森林公园步道,绿地灌溉(排涝)渠道,以及各类绿地游憩、服务、管理设施等全部或者部分过程的劳动的尽责形式。

  折算标准:修建森林作业道,森林公园、湿地公园、沙漠公园步道5米(宽1米以上),森林防火带10平方米,参加修建绿化设施劳动半个工作日,完成其中一项折算3株植树任务。

  捐资捐物

  自愿向合法公募组织捐赠资金用于国土绿化,或者捐献当地国土绿化急需物资的尽责形式。

  折算标准:按一类地区(北京、天津、上海、江苏、浙江)20元、二类地区(内蒙古、辽宁、福建、山东、广东、湖南)15元、三类地区(其他省、自治区、直辖市,新疆生产建设兵团)10元的标准,折算完成1株植树任务。捐献当地国土绿化急需物资按时价折算植树株数。

  志愿服务

  自愿参加国土绿化公益宣传活动,或者按有关要求提供与国土绿化相关的普及推广、培训指导、公益活动组织管理等志愿服务的尽责形式。

  折算标准:自愿参加宣传报道、信息化建设、科学或者法规普及、技术推广、教育培训、专业指导、国土绿化公益活动组织管理等半个工作日,折算完成3株植树任务。主动报告违反国土绿化法律法规行为或者初发林业灾情,折算完成3株植树任务。

  其他

  与国土绿化相关的其他劳动或者贡献。折算标准由省级绿化委员会结合当地实际,依法自行规定。