新时代,乡村发展有了新蓝图;新时代,乡村发展要有新气象;新时代,乡村发展要有新作为。
崭新的2019,是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。内蒙古通辽市扎鲁特旗紧紧抓住新时代赋予的重大机遇与使命,严格贯彻中央关于乡村振兴战略实施意见,全面落实中央农村经济工作会议精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化、提升农民获得感幸福感,为实现城乡统筹发展、如期全面建成小康社会、加快建设现代化美丽扎鲁特而努力奋斗。
乡村要振兴,脱贫致富是基础。乡村振兴战略的中心任务是让农牧民群众生活富裕,对标总要求,与脱贫攻坚的总体目标在本质上是协调统一的。扎鲁特旗今年的目标是实现脱贫清零,到2020年年底在现行标准下所有建档立卡贫困户实现稳定脱贫。当前,该旗全面开展脱贫成果巩固提升行动,落实“三个责任”、做到“四个不摘”,持续强化干部帮扶工作,落实教育、医疗、住房、就业等扶持政策,切实抓好“党建+扶贫产业”机制落实,整合涉农涉牧资金投入扶贫领域,撬动更多社会资本参与扶贫,完善产业扶贫利益联结机制,推动贫困户持续增收、稳定脱贫。继续压实脱贫攻坚主体责任、行业责任和监督管理责任,持续强化干部帮扶工作,着力完善“三位一体”的大扶贫格局。围绕长效增收致富的目标,既不降低标准、也不吊高胃口,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,培育产业和发展项目相结合,充分激发贫困群众内生动力,引导贫困群众克服等靠要思想,通过辛勤劳动实现脱贫致富。把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,切实以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫成果,确保与全国人民同步实现小康。
乡村要振兴,产业发展是支撑。牢牢把握发展现代农牧业大方向,以保障农畜产品有效供给、促进农牧民持续增收和农牧业可持续发展为目标,以深入推进农牧业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农牧产业体系、生产体系、经营体系。进一步优化粮、经、饲结构,引导农牧民大力推进粮改饲,积极发展特色经济作物种植业,着力提升种植业精细化水平;实施“稳羊增牛、稳粮增饲”战略,调整优化养殖业结构,推进规模化、标准化、品牌化生产和经营。进一步完善紧密型利益联结机制,强化农牧民市场主体平等地位,推广多种利益联结方式,让农牧民更多分享全产业链增值收益。积极推动一二三产融合发展,支持特色种养、乡村旅游、农村电商等新产业新业态发展,引导农牧民与现代农牧业发展有机衔接,全面促进农牧业增效、农牧民增收。
乡村要振兴,人居环境是关键。全面落实农村牧区人居环境整治三年行动,统筹推进农村牧区垃圾污水治理、“厕所革命”、人畜分离和村容村貌综合整治,打造人居环境整治示范镇1个、垃圾污水厕所治理示范村12个。大力整治公共空间和庭院环境,集中清理乱搭乱建、乱堆乱放,深入推进环境卫生整洁行动,塑造美丽乡村新风貌。坚持多规合一,编制完成旗县域乡村建设规划和环境卫生设施专项规划。推动城区规划建设向精准型转变,逐步补齐城乡规划建设和基础设施配套的短板,更加有效地推进配套设施集中延展,加快推进棚户区改造、旧城区改造进度,继续实施主城区道路、污水、供水、绿化工程,扎实推进联合屯独立工矿区改造搬迁安置区配套工程建设,推动208省道连接线工程建成并投入使用。启动实施苏木镇场无害化垃圾处理场、垃圾中转站、污水处理设施以及污水管网建设,实现配套服务功能的有效保障,推动城乡人居环境全面改善。
乡村要振兴,社会治理是保障。加强农村牧区思想道德建设,以社会主义核心价值观为引领,实施文明行动引导、优秀文化传承等工程,大力弘扬民族精神和时代精神。以“乡风文明提升行动”为抓手,深入开展文明村镇、文明家庭等农村牧区群众性精神文明创建活动,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,进一步提升农牧民精神面貌。健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
乡村要振兴,基层组织是根本。持续加强农村牧区基层党组织建设,积极贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,以实施“北疆先锋”工程为抓手,大力推进“富民党建”,增强农村牧区基层党组织政治功能,提升组织力;加大对农村牧区党组织书记的培训力度,深入开展创建“五面红旗”嘎查村活动,持续整顿相对后进嘎查村党组织,不断发展壮大嘎查村集体经济,充分发挥农村牧区基层党组织战斗堡垒作用。
(文:白敖敏)