国家卫生健康委办公厅、国务院扶贫办综合司近日联合印发《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》（以下简称《方案》）。11月12上午，国家卫生健康委举行新闻发布会对《方案》进行解读。
记者从发布会现场获悉，全国的居民健康素养水平现在是14.18%，目标是2020年达到20%， 2030年达到30%。对于贫困地区，则要求要达到各自所在省份的“2020”目标，或者2020年比2018年提高60%。
2020年实现贫困地区居民健康教育全覆盖
《方案》要求，在贫困地区进一步强化健康教育和促进工作，倡导科学的健康理念，普及健康生活方式，提高群众健康素养和健康水平。
“对于贫困地区要求达到本省2020目标。在本省不掉队，或者比2018年提高60%。这也是结合贫困地区的现实情况制定的。” 国家卫生健康委新闻发言人宋树立介绍,到2020年，实现贫困地区居民健康教育全覆盖，省、地市、县各级建成健康教育骨干队伍并实现培训全覆盖，以县区为单位50%的中小学校达到健康促进学校标准。
《方案》强调，贫困地区健康促进三年攻坚行动由国家卫生健康委和国务院扶贫办统筹，各省级卫生健康和扶贫部门负总责，各市（地）县具体落实，加强部门协同配合，整合系统资源，动员社会力量参与，抓好各项任务落实。鼓励各地积极探索创新健康促进新方式，提高工作实效。做好信息发布和政策解读，及时总结提炼适合贫困地区的健康促进做法和经验积极宣传推广。
打通健康扶贫“最后一公里”
按照《方案》要求，本着分类指导、分众施策、分级负责的原则，在贫困地区进一步强化健康教育和健康促进工作，倡导科学的健康理念，普及健康生活方式，提高群众健康素养和健康水平。
据不完全统计，我国因病致贫的人口数量占贫困人口总量的近一半。“健康促进是健康扶贫的重要一环。”宋树立表示，各地在已有的健康促进方面已经有了许多经验。
四川省卫生健康委党委书记沈骥载发布会上介绍了四川省在健康教育上的经验。“针对不同疾病防治需求，开展健康教育。” 沈骥介绍，在四川凉山彝区，普及艾滋病预防知识，推广安全套。在甘孜阿坝藏区，普及包虫病防治知识。针对这两种疾病，将不同健康知识，印制成汉、藏、彝三语下发。
从目前已有的数据看，打通健康扶贫“最后一公里”效果初显。沈骥介绍，2013年到2017年，甘孜、阿坝、凉山三州和全省贫困地区，基层群众接受健康教育和主动寻医问药的人次数大幅增加，全省“因病致贫返贫”人口从2015年底的184万下降至2017年底的75万，下降了59%，健康扶贫取得阶段性重大成效。
《方案》提出健康教育进乡村、进家庭、进学校、健康教育阵地建设、基层健康教育骨干培养等五大行动。到2020年，实现贫困地区居民健康教育全覆盖，省、地市、县各级建成健康教育骨干队伍并实现培训全覆盖。健康教育的服务对象是贫困地区的群众，对于贫困地区群众的健康教育要全覆盖。
