近三年,内蒙古自治区锡林郭勒盟乌拉盖管理区在保护草原生态的前提下,依托得天独厚的自然资源,明确了全域旅游发展目标,以乌拉盖原生态草原全域旅游项目为抓手,完成了全域旅游总体规划,并通过了内蒙古自治区旅发委的评审。分阶段加强旅游基础设施建设,提升旅游行业服务和管理水平,加快智慧旅游建设步伐,推动“旅游+”多产业融合,促进休闲度假旅游发展,争创“国家级全域旅游示范区”,现被内蒙古自治区旅发委列入自治区级全域旅游示范区,锡林郭勒盟全域旅游重点项目。
强化规划执行,保证规划权威性,使其真正成为引领发展的施工图
按照生态优先、全域覆盖、重点突出、层次分明、彰显特色的要求,以《乌拉盖管理区旅游总体规划》为引领,注重旅游规划与城乡建设、农牧业发展、道路交通、环境保护、土地利用等相关规划的衔接融合,有效推进了“多规合一”,形成“管理区—场镇(特色小镇)—景区(点)—牧人之家(农家乐)—户外营地”五个层次规划体系,2016年年初《乌拉盖管理区旅游总体规划》通过内蒙古自治区专家评审。同年5月份,管理区正式将《关于申报创建国家全域旅游示范区的报告》、《乌拉盖管理区基本现状(工作清单、进展情况)》、《主要指标证明材料》、《乌拉盖管理区创建国家全域旅游示范区工作计划》、《内蒙古乌拉盖管理区旅游总体规划》和乌拉盖管理区旅游宣传片等创建材料编制成册逐级报送至内蒙古自治区旅游局,并被列入内蒙古自治区级全域旅游示范区创建单位名录。
认真对照品牌创建国家标准与运营管理细则,积极创建品牌景区
乌拉盖管理区现已被评为“中国最佳绿色生态旅游目的地”、“中国最具原生态景区”、“全国生态旅游示范区”等国家级旅游品牌,拥有国家AAAA级旅游景区一处(2017年乌拉盖九曲弯景区被评为国家AAAA级旅游景区)。同时今年将继续重点打造布林泉旅游景区,争创国家4A级景区,目前创建申报材料已报至锡林郭勒盟旅发委;继续提升完善乌拉盖湖——九曲弯景区各项基础设施和服务质量,力争2020年打造成国家AAAAA级旅游景区;力争打造田园综合体,完善全域旅游功能;继续主抓牧人之家(农家乐)规范管理工作,培育申报内蒙古自治区星级乡村旅游接待户1-2家;努力申报星级酒店,今年力争创建2-3家三星级以上酒店。
逐步完善旅游监管体系,形成了部门联动、联合检查的有效执法机制
近两年,管理区出台《乌拉盖管理区景区整治提升工作方案》、《关于加强乌拉盖管理区旅游市场监管的通知》、《关于成立乌拉盖管理区旅游市场监督管理领导小组的通知》、《乌拉盖管理区加强旅游市场综合监管实施办法》等相关文件,要求各涉旅部门要立足本职,积极参加、支持、配合做好旅游相关工作。2018年管理区派旅游、安检消防等相关部门组成的执法队伍住进哈拉盖图农牧场,加大对旅游从业者的指导、监督、检查力度,形成推进旅游工作的整体合力。
积极响应旅游“厕所革命”号召,保质保量完成任务
严格按照全国、全区旅游厕所建设管理三年行动计划,结合全域旅游示范区创建工作,深入贯彻落实上级部门对旅游厕所革命提出的要求,截至2018年3月,管理区建成水冲厕所共计80座,厕位达532个(不包括镇区的厕位),其中景区19座,牧人之家26座,镇区、场子(分场)17座。尤其在2016、2017年的厕所建设工作中,管理区取得了良好的成绩,共完成42座水冲厕所建设任务,在锡林郭勒盟名列前茅,其中5座厕所被评为3A级旅游厕所,3座厕所被评为2A级旅游厕所。2018年将全面推进“厕所革命”,重点抓好旅游线路沿线加油站厕所和牧人之家旅游厕所整体改造,完善厕所功能和管理制度,新建5座、改建4座厕所,共计9座厕所。
多措并举加快推动智慧旅游建设
2016年乌拉盖管理区启动智慧旅游服务管理系统建设工作,完成4家景区、70余家住宿企业、110余家餐饮企业的地图标注工作;完成各景区电子售检票系统安装、电子讲解录入、集散中心查询机和乌拉盖景区、旅行社预约系统安装。在此基础上,2017年,继续推进“旅游+信息化”工作,积极与智慧旅游企业对接,两次召开专题会议,现与乌海市网讯信息科技有限公司达成合作协议,全力构建线上“云导览、电子票、自助游、电子商务、中心调度”5个系统和“一图、一码、一音、一票、一网、一号、一中心、一平台”8大功能的全域智慧旅游平台,6月中旬前,完成一中心、一平台和云导游、电子商务两个系统建设,实现电子导游导览和旅游电子商务功能,年底前全面完成平台建设,实现智慧管理、智慧服务和智慧营销。2018年进一步完善功能,通过景区视频监控系统和售检票系统实现对景区实时在园人数和各类突发情况的快速掌握;并通过电话呼叫系统以及信息咨询系统了解游客最关注的景区景点和相关服务;通过电子商务系统了解各个商家的经营情况和产品的市场认知度;通过电子票务系统,将线下售票数据和携程等主流OTA平台的售票数据以及我们网站及微信端的售票数据进行分析汇总;通过旅行社管理系统实现对团队客源的数。车流统计:在景区主要入口布防车流计数监控设备,平台进行统计:显示进入(出)路口的车流量,及来源地。 人流统计:在景区主要出入口布防人流计数监控设备,平台进行数据统计:出入景区观光游客的人数情况。
(来源:锡林郭勒盟旅游发展委员会、供稿:曹歌、原标题:得天独原的乌拉盖草原)