内蒙古自治区通辽市基层党建工作用“10招”见成效，这10招分别如下：
第一招：“第一责任人”
该市建立健全“五责联动”抓党建责任体系，从严压实 “第一责任人”职责。市委提出“建设全面从严治党基础建设先进区”目标，制定《通辽市2018—2020年基层党建工作行动计划》，对全市基层党建工作做出整体设计。制定《党建工作责任制和党员队伍建设工作要点》，将各级党组织书记全年党建工作细化、量化，建立管党责任目标考评机制，形成党组织书记“公开承诺”知责、“清单管理”明责、“述职评议”考责、“定期巡检”督责、“紧盯绩效”问责为主要内容的“五责联动”抓党建责任体系，构建起党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作大格局。
第二招：“一肩挑”
该市大幅度提升“一肩挑”比例，全面加强党对村级工作的全面领导。认真做好嘎查村“两委”换届工作，把提高嘎查村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例作为换届工作的重要指标，采取压实责任、分类推进、提高待遇等措施强力推进，圆满完成2103个行政嘎查村“两委”换届选举工作，选举产生嘎查村“两委”班子成员14097人，嘎查村党组织书记、村委会主任“一肩挑”达848人，占嘎查村总数的40.3%，比上届提高37.8个百分点，进一步加强了党对嘎查村级工作的全面领导。
第三招：“清零递增”
该市大力推进“清零递增”行动，发展壮大嘎查村集体经济。把发展嘎查村集体经济作为“一把手”工程，纳入旗、镇、村三级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容和领导班子实绩考核内容，成立由市委书记、市长任组长的发展嘎查村集体经济组织机构。市委组织部长带队赴广西、贵州、河南等地，学习考察发展村级集体经济先进经验。市委制定《关于加快发展嘎查村集体经济的实施意见》，按照每个“空壳”嘎查村不少于20万元的标准，设立嘎查村集体经济发展专项资金，其中市级财政分两年安排，每年不少于1000万元奖补资金扶持嘎查村发展集体经济。整合全市基层党组织示范点建设资金500万元，扶持“空壳”村发展集体经济。召开全市加快发展嘎查村集体经济助推脱贫攻坚工作现场推进会，建立“空壳”村“清零”情况“月报告、月通报”制度，全面启动光伏取暖助力集体经济工程。
第四招：“五面红旗”
该市深入开展争创“五面红旗”嘎查村活动，引领提升基层党建工作整体水平。制定《关于开展争创“五面红旗嘎查村”活动的意见》，从2018年开始，连续三年开展争创“五面红旗嘎查村”活动，每年从党建示范、脱贫致富、产业兴旺、乡风文明、社会治理等五个方面评选200面“红旗嘎查村”。
第五招：“三位一体”党员管理模式
该市探索推行“三位一体”党员管理模式，完善党员教育管理链条。主要内容为：“分类积分排位管理+党员民主评议+不合格党员处置”。一是定量评价党员日常行为表现。将党员划分为有活动能力党员、年老体弱无活动能力党员和外出流动党员进行分类管理。
第六招：“带头人”
该市积极开展“从优秀嘎查村党组织书记中选聘苏木乡镇事业编制待遇人员”工作，着力激发嘎查村级组织“带头人”队伍内生动力，有效防止了嘎查村党组织书记当上“事业村官”后“混日子”“守摊子”“保位子”。
第七招：选优训强
该市选优训强脱贫攻坚骨干力量，深入推进抓党建促脱贫攻坚。该市认真落实驻村干部生活补贴，为第一书记每人每年安排1万元工作经费。召开全市脱贫攻坚中期督查考评推进会议，对九大类脱贫攻坚先进集体和优秀个人进行通报表彰，对相对后进镇村党组织和工作表现一般的包联单位及驻村干部进行通报批评，全面激发脱贫攻坚的内生动力。
第八招：“两个覆盖”
该市持续抓好“两个覆盖”工作，扎实推进非公企业和社会组织党建工作。以创建“双强六好”“六个好”党组织为抓手，着力推进“两个覆盖”提质增效。目前，全市组建党组织的非公企业达到1491个、社会组织770个，党组织组建率分别达到79.72%和79.35%。
第九招：人才力量
该市着力构建引才育才全新机制，凝聚改革发展强大人才力量。制定出台了《深化人才发展体制机制改革实施意见》《通辽市人才引进实施办法》，对于刚性引进的急需紧缺人才，本科生给予10万元、博士研究生给予25万元的住房、生活补贴。该市年初以来，争取京蒙智力扶贫人才培训项目3个。开展北京院士专家通辽行暨专家服务基层活动，15位院士专家利用一周时间，为该市经济社会发展“问诊把脉”。
第十招：加强舆论引导
该市全面加强舆论引导工作，积极营造基层党建大宣传格局。成立党建宣传工作协调领导小组及办公室，召开党建宣传工作会议，调度推进基层党建宣传各项任务。投资800余万元建成科尔沁区党员党性教育基地、党员干部教育基地，通过故事置景、数字沙盘、警示教育等形式，强化教育培训效果。举办“党员教育走进新农村”系列活动，整合各级党校和“掌上党校”等资源，将党校建在村上，打通教育培训“最后一公里”。创作完成《征程》《最后的敖特尔》《领航》等党建系列专题片23部，制作发布蒙古语微电影和学习课件70余部，制作完成脱贫攻坚典型人物、典型事迹专题片50余部，其中《强支书的强村梦》和《一切为咱老百姓》荣获“中国梦·扶贫攻坚影像盛典”党建片类一等奖。（文：李爱平）
