“三张牌”打出开鲁脱贫致富新格局

发布时间:2018-10-08 17:07:41丨来源:内蒙古新闻网丨作者:相恒义 孙一帆 郭洪申 来春誉丨责任编辑:苏文彦

内蒙古通辽市开鲁县在脱贫攻坚战中,打出家庭产业扶贫、龙头企业产业扶贫、集体产业扶贫三张妙牌,打造出“一镇一业、一村一品”,产业多元支撑发展的致富新格局。

“日子越来越好了,我主动要求退出贫困户!”内蒙古通辽市开鲁县东凤镇道德村有着40年党龄的村民张俊,笃定的话语中蕴含着当地百姓脱贫致富的信心。

在开鲁县,越来越多的“张俊们”,昂首走在脱贫致富的大道上,脸上洋溢的是喜悦是欣慰是自信……

开鲁县在脱贫攻坚战中,打出家庭产业扶贫、龙头企业产业扶贫、集体产业扶贫三张妙牌,打造出“一镇一业、一村一品”,产业多元支撑发展的致富新格局。

打出头牌:家庭产业扶贫牌

林发村是名不虚传的“林发”村,地里、路边果树硕果累累,大力发展林果产业,让这个村尝到了甜头。

初秋的阳光穿过绿叶、红果间,折射着让人垂涎欲滴的光泽,在开鲁县麦新镇林发村,成片的果木林枝丫重叠,果实诱人。

村民吴桂香正在自家果园里采摘果子。正是成熟的季节,今年收成不错,能卖个好价钱。“我爱人去世后一人抚养着儿子,正发愁呢,村里开展扶贫工作,免费给我提供果树苗,还经常辅导我栽种知识。靠种植果树,我家的生活越来越富裕了,日子有奔头了。”吴桂香笑着说。

以家庭为主,开地种果树,主要栽植锦绣海棠、123苹果、沙果、贵妃李子、苹果梨等果品品种,口感好,品相佳,在市场上十分畅销,甚至远销广州等地,出口俄罗斯等国家,广受欢迎。如今,不少外地客户都需要提前预订,才能品尝到这里的美味果品。果子不愁销路,村民们的收入也稳定增长,果香伴随着村民脱贫致富。

在利用扶贫资金帮助贫困家庭发展林果产业的同时,依托林果经济,新建集观光、采摘、娱乐、休闲、农耕文化与红色文化为一体的“旅游驿站”“农业田园综合体”等,推动了乡村振兴战略,带动了周边果农,人均增收2000元以上,还提供多个就业岗位,使贫困户直接受益。

开展家庭产业扶贫,开鲁县认真为每一户贫困家庭精准把脉,开具良方:对于有生产经营能力的贫困户,通过发放贴息贷款、免费提供农资等措施,引导帮助他们发展庭院经济、建立“扶贫车间”,发展肉牛、肉羊养殖和红干椒、药材、林果、香瓜种植等特色产业,使每户贫困家庭都有1—2个产业支撑;对没有生产经营能力的贫困户,采取入股分红、托管代养、资产收益等扶贫模式,带动5757户贫困户年均分红4500元。

因户施策,因人施法,宜养则养,宜种则种,群众认可,实现了“有劳动能力的有产业,无劳动能力的有分红,户户都有增收项目”的目标。

打好王牌:龙头企业扶贫牌

打扫鸽笼、喂食、加水……一大早,麦新镇的贫困户秦国达开始了一天的忙碌。“这鸽子挺好养的,只管每天喂喂食、添添水,长大了也不用操心销路。”看着渐渐增多的肉鸽,秦国达脸上露出了幸福的笑容。

63的秦国达患有软骨性骨膜炎,没办法干重活。“去年年底镇政府免费给了我10对种鸽,教我养殖技术,还帮忙搭建了鸽舍,现在鸽子已经繁殖到了50多只,政策好,我也得好好干!”秦国达干劲儿十足。

去年9月,麦新镇主动对接、动员引导贫困户与“悠夫家鸽养殖合作社”建立合作关系,由合作社为贫困户免费提供“鸽笼鸽雏、四季防疫、保险理赔、上门回收”等系列服务,通过发展养鸽产业提升贫困户收入水平。

镇党委副书记、镇长范伟志如数家珍:“全镇已有包括秦国达在内的376户贫困户签订了养殖协议,按照每户贫困户饲养10对种鸽计算,年收入可达6000多元。镇里还利用扶贫贷款,为50户没有养殖能力的贫困户每户贷款1万元,购买70对种鸽,以活体托管的方式入股到合作社,通过入股分红的形式,每年给贫困户分红5300元。”该项目帮助426户贫困户脱贫致富。

龙头企业发挥主体作用,形成强大带动力。在开鲁县,“1+N”带动型产业扶贫模式的实施,让脱贫致富跑出了“加速度”,即1个农牧产业化龙头企业或1个特色种植养殖专业合作社,带动N户贫困户建立产业联合体、嵌入产业链发展,带动贫困群众脱贫致富。

“带动发展”的思路让扶贫形式不断创新,效果显著:“椒联体”带动2828户贫困户年均增收1350元;“牛联体”“羊联体”“猪联体”,带动3284户贫困户年均增收5000元……

亮出底牌:集体产业扶贫牌

“一根筷子易折断,十根筷子抱成团。”东风镇脱贫致富充分发挥了抱团的活力和实力,把以扶贫为重点的集体产业做活做大。

“东风镇整合了六合堂、东风、双林三个村的扶贫资金372万元,流转土地36亩建设标准化育肥牛场,出租给伊赛集团搞育肥牛养殖,

共建设4栋9720平方米,可以容纳育肥牛1200多头,每年租金收入18万元,三个村按照投资比例分成,分别用于本村的精准扶贫和壮大集体经济,使172户贫困户脱贫。”东风镇党委副书记岳鑫介绍。

开鲁县积极培育和打造嘎查村集体产业,推出“10种发展形式+贫困户”模式,实现村村集体有产业有收入。

如何发展壮大嘎查村集体经济?开鲁县明确目标:全部消除集体经济“空壳村”,以推进资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变改革”为抓手,立足本地产业发展和农村实际,灵活有效确定发展模式,拓宽村集体经济收入渠道。另外,针对嘎查村集体经济收入质量不高、来源不宽等实际问题,逐个村定方向、定措施,结合脱贫攻坚综合施策,确保嘎查村集体收入逐步增长。

“我们始终把产业扶贫作为核心举措,加快推进特色优势产业发展,着力构建多元化产业扶贫格局,把产业扶贫与壮大嘎查村集体经济、促进农企利益联结紧密结合,实现扶贫产业高效益、扶贫项目可持续、扶贫资金零风险,确保高质量稳定脱贫。”开鲁县委书记赵长勇介绍。

开鲁县的扶贫产业涵盖一二三产等不同领域,在扶贫产业、发展模式、组织管理等方面特点突出,在有效防范产业风险的同时兼顾了持续性、可推广性和可复制性。规划未来,赵长勇表示,今后还要在选准、选好产业方面下功夫,做好特色产业的培育、提升,大力提高产业发展的专业化、精细化、标准化水平。

以产业带动扶贫,开鲁县坚持一张蓝图绘到底,持续给予政策支持和服务保障,帮助贫困户转变观念、拓宽思路、提升能力,让贫困户想发展、会发展、能发展。