今年63岁的胡宝老人是内蒙古通辽市科左后旗努古斯台镇图古日格嘎查贫困户，由于老伴患病、子女上学支出很大，导致家庭一度陷入困境，随着年龄的增长，老两口赚钱的路子也越来越少了。去年，旗信用联社帮助他争取了5万元贷款，购买了6头牛，现在已经发展到9头，说起未来的日子，胡宝老人脸上挂着满意的笑容。
近年来，通辽市科左后旗信用联社启动了“金融扶贫富民工程”，截至2018年8月末，累计发放各项扶贫贷款金额71508万元，现有扶贫贷款余额户数3477户，金额1.62亿元，占当地建档立卡贫困户9828户的34.34%。旗信用联社去年被评为“中国精准扶贫十佳县域银行”。
科左后旗信用联社启动“金融扶贫富民工程”，解决全旗2000户脱贫重点帮扶户贷款难、贷款贵的问题
创新贷款产品 为民谋利促增收
为提高金融扶贫工作的服务能力，最大限度发挥扶贫效能，旗信用联社主动对接扶贫项目，研发贷款产品，量身定做了5大类16种信贷产品，通过多方合作重点打造“银行+”模式，扶贫攻坚工作取得了较好的成效。
“银行+专项扶贫贷款”模式。2015年末，旗信用联社成为“央贷扶”工程第一批试点旗县合作金融机构，并于2016年1月份与旗政府扶贫办签订了扶贫项目合作后，由扶贫办提供1000万元专项风险补偿金，联社放大保证金10倍的金额，以3.9583‰的优惠利率为75个“三到村、三到户”重点贫困村的5000余名贫困户发放了“央贷扶”专项扶贫贷款1亿元。
2017年申请扶贫再贷款1亿元，为带动贫困户发展的产业化龙头企业发放贷款13户，金额9940万元。通过企业带动贫困户就业，企业向贫困户提供种植、养殖生产资料，订单回购方式带动贫困户发展。2017年9月，再次与旗扶贫办签订了精准扶贫贷款合作协议，通过放大专项风险补偿金10倍方式，设立精准扶贫贷款专项资金1亿元，解决全旗2000户脱贫重点帮扶户贷款难、贷款贵的问题。
科左后旗信用联社将全旗懂技术、会经营、善管理的农民专业合作社列为金融扶贫对象
“银行+补贴资金”模式。通过放大惠农一卡通补贴资金3至5倍的形式发放贷款，为农牧民量身打造了“惠农一卡通”补贴资金质押贷款。针对有历年不良记录，苦于无抵押、无担保，得不到贷款的贫困户雪中送炭，帮助其扩大生产，致富奔小康。截至2018年8月末，以惠农一卡通账户绑定形式发放贷款41416笔，金额143111万元，带动了农牧民种养殖业发展。
“银行+产业链”模式。针对贫困户因资金短缺赊购高价种子、化肥，以及种植业结构单一及产量效益低的问题。旗信用联社主动与当地的龙头企业对接，以放大农资公司抵押物或保证金最高五倍的方式为农户提供担保，发放“产业链”贷款，即“公司+农户”信贷经营模式。要求合作公司为农牧户提供平价种子、化肥，同时提供种植技术指导，解决种植生产中存的技术难题。形成了“风险共担、利益共享、精准扶贫”的利益联合机制，实现了多方共赢。截至2018年8月，累计发放产业链贷款8175笔，金额26818万元，共支持涉农企业7家、农民合作社2家、涉农个体工商户54家，农户7512户，其中贫困农户500余户，贷款金额约为1500万元。洪升农资公司通过担保，发放“产业链”贷款3201户，金额7108万元，该公司通过统一引入打井、浅埋滴灌技术，引导和带领农户打井、做浅埋滴灌，在该公司的引领下共打通眼井近2200口，有24000亩耕地做了浅埋滴灌，惠及农户500余户。通过平价农资销售、推广防旱设施建设，使农户每亩地增产800斤、增收500元，平均每户增收2.5万元。
科左后旗信用联社降低贷款利率，为地方百姓减轻负担
“银行+合作社”模式。将全旗懂技术、会经营、善管理的农民专业合作社列为精准扶贫对象，贷款额度在3万元至300万元之间。共发放支持农民专业合作社及社员贷款2294万元，带动发展农户2000余户。针对种植类合作社采取“托管种植”与“订单种植”两种模式合作社与社员签订购销合同，在合作社的帮扶下，实现统一育秧、统一耕作、统一参保、统一收割、统一收购加工“五统一”专业化服务，合作社再以高于市场价收购农作物，即保证了农民的种粮积极性，又维护了农户的利益。针对养殖合作社采取“科学饲养”“托管、代管”“订单回购”三种模式，按照贫困户的自有能力，自愿采取其中一种模式，合作社帮助提供原材料、专业技能服务，回收产成品，将产、供、销各环节有效对接，解决贫困户原材料问题，打消产品销路的后顾之忧。 银岭养鸡合作社从最初的9户社员已经发展为现在的120户社员，其中贫困户36户。随着合作社的发展，联社贷款支持资金也由8万提高到35万，今年以放大扶贫办保证金方式、和合作社+社员的保证贷款方式为其提供了240万元贷款，用于购买饲料和建设棚舍，在合作社的带领下，每年为农民增加收入2.8万元。
“银行+特色产业”模式。科左后旗素有“黄牛之乡”的美誉，黄牛产业更是地方的支柱产业之一。为加大产业扶贫力度，旗信用联社通过引入第三方监管的方式,采取保险+牲畜动产质押的方式推出了“草牧兴”系列草原肥牛贷牲畜动产质押贷款,由原来的养牛农户联保贷款最高贷款额度6万元提高到10万元起步。今年又将该贷款升级为打造“一县一品”的特色贷款产品，截至2018年8月末，发放养牛农户贷款91688.97万元，支持黄牛养殖户2.2万户，约占全旗黄牛养殖户数的56.18%。
通辽市在科左后旗召开金融扶贫工作现场推进会，科左后旗金融扶贫、金融风险防范、高利贷化解工作的经验和做法，得到了与会领导的高度评价
提高服务质量 倾心扶贫献真情
针对因病、残疾等无劳动能力的贫困户，旗信用联社通过为贫困户发放精准扶贫贷款，借款户以贷款资金入股合作社的方式，由合作社进行资金托管。托管资金只能用于黄牛购买及饲养等项目，合作社每年定期向贫困户进行现金分红。合作社托管的扶贫模式解决了贫困户无劳动能力、无收入的问题，现金分红提高了贫困户的收入水平，保障了贫困户的基本生活。
针对有劳动能力、无养殖技能的贫困户，通过富帮穷、好帮贫的“结对子”扶贫模式，由养殖大户帮助贫困户进行黄牛养殖。贫困户以精准扶贫贷款资金向养殖大户购买黄牛，所购黄牛打耳标做标识，由养殖大户继续饲养，饲养产出收入剔除养殖及人工成本，剩余部分由贫困户所有。
针对有劳动能力、有养殖技术的贫困户，通过嘎查村或包联干部监管模式，由嘎查村或包联干部帮助贫困户购买黄牛，并对贫困户自养过程中出现的问题协调解决。贫困户自行使用精准扶贫贷款资金进行黄牛养殖业发展。
科左后旗信用联社不断提高服务质量，为群众讲解金融知识
旗信用联社管理层创新举措，针对农民群众贷款难、慢、贵的现状，不断加大农牧户贷款优惠力度，实施农牧户贷款“一简两优三放宽”优惠政策。一简，即简化办贷手续。通过合理设置信贷人员岗位职责分工，简化、整合原有繁琐的信贷手续，提高办贷效率。两优，即产品优化、利率优惠。一是以市场和客户需求为导向开发设计信贷产品，结合各地实际实行一乡一策、一村一策、一社一策产品投放模式，目前已研发“农易兴”“商富兴”等5大类16种信贷产品，全力满足不同客户的需求。二是在覆盖风险成本和商业可持续的前提下，合理确定农牧户贷款利率，最大限度让利于民，一年期农户小额信用贷款利率由原来的9.93‰下降至现在的8.58‰，四年多来，为百姓减少利息支出1.5亿元。“三放宽”，即准入条件放宽、额度放宽、期限放宽。一是对遭受自然灾害的农牧民，为减灾恢复生产申请的贷款优先受理、优先审批、优先放款，对因灾出现还款困难的农牧民和小微企业，做到不抽贷、不停贷、不压贷、不降低信用等级、不列入信用不良记录，合理放宽贷款准入条件。二是结合地区经济发展水平和农牧民信用状况，根据农牧民种植面积、养殖状况、抗风险能力及信用状况，合理放宽信贷额度。三是根据客户资金需求，贷款项目生产周期、销售周期和综合还款能力等因素合理确定期限，常放常收，避免了集中放贷，满足客户资金使用项目生产周期。通过多种举措，真正的惠及贫困户，实实在在的履行支持三农三牧、扶贫帮困的社会职能。
科左后旗信用联社向贫困家庭捐款
