千人安代跳出新时代风采
交通枢纽
牧兰合唱团
志愿者在行动
蒙药厂
乡村旅游
近日，内蒙古自治区库伦旗第十六届人民代表大会第二次会议胜利闭幕。年初以来，库伦旗深入学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央、自治区、通辽市各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以绿色发展、转型发展为主线，以民生保障为根本，以脱贫攻坚为重点，转方式、提质量、增效益，奏响了全旗经济发展的时代凯歌。
主动把握新常态，积极应对新挑战，努力实现新作为，全库伦旗各项事业取得新进展。2018年上半年，全旗地区生产总值完成16.28亿元；公共财政预算收入完成6881万元；限额以上固定资产投资完成2.94亿元；社会消费品零售总额完成7.87亿元；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均可支配收入分别达到11213元和4436元。
产业转型迈出更快步伐。工业经济提质发展。规模以上工业企业实现增加值同比增长5.7%。新开工工业项目5个，完成工业固定资产投资1.55亿元。装机容量23.2兆瓦的协力光伏扶贫电站建设项目在全市率先并网发电。启动实施了工业园区停产企业停工项目清理工作，进一步规范园区企业入驻及土地审批。第三产业提速发展。旅游业稳步推进，接待海内外游客19.5万人次，实现旅游社会综合收入2.14亿元，同比分别增长7%和5%。银沙湾景区、嘎海山水库和通用机场综合开发项目注册成立了内蒙古中财科技生态文旅产业有限公司。电子商务发展态势向好。电子商务进农村综合示范旗项目物流体系、村级服务站建设、运营主体服务三个部分完成招标。积极推进政银企合作，签约意向协议12个，意向金额6.5亿元。全旗金融机构人民币存款余额35.66亿元，贷款余额23.21亿元，同比分别增长31.17%和36.3%，存贷比65.1%，金融服务经济发展能力不断增强。现代农业提效发展。投资2.4亿元完成了30万亩农业高效节水工程，荞麦、杂粮、蔬菜瓜果、中蒙药材等特色农业种植面积稳定在50万亩以上。发挥科技创新对产业升级的引领作用，培育农业科技型企业2家，引进先进技术3项。强化农业科技培训，通过定向、分类等方式培训农牧民4.3万人（次），培养新型职业农牧民240人。实施母牛扩繁“万千百十”示范工程，发展黄牛养殖示范村10个，建设标准化养殖场（小区）3个。强化牲畜冷配改良及动物防疫工作，畜种畜群质量稳步提升。
城乡面貌焕发更新魅力。城镇功能日趋健全。扎实推进“自治区文明城”创建活动，启动了《库伦旗2019—2035年总体规划》和《商业片区建设规划》等专项规划编制工作。结合历史文化名镇建设要求，挖掘确定了5处历史建筑；投资1206万元实施了绿化提升工程，完成重要节点绿化、道路扩带补绿、空地见缝插绿17.3万平方米，城镇绿化率达到37.6%；新建和维修换热站24座，新建和改造供热管网11.2公里；启动了涉及13个片区、2056户的棚户区改造工程；实施了5处房地产开发工程，启动了1113户农村牧区危房鉴定及改造工程，城乡面貌发生了新的变化。基础设施持续完善。36公里扶贫路将于年内开工，2019年建成通车；国道505库伦至扣河子段三级公路改造升级为二级公路项目进入施工图设计阶段，明年开工建设，2020年竣工通车；库伦旗内首条高速公路大沁他拉至白家湾子段主体工程竣工，计划年内通车。生态保护全面加强。大力实施科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程，完成沙化综合治理控制面积13万亩，经济林建设1.21万亩。全市首个国家森林公园敖伦国家森林公园获得国家森林和草原局批复。严格执行产业准入负面清单以及环境准入、建设项目环境影响评价和“三同时”制度。打击私挖滥采、无证开采等破坏生态环境违法行为专项整治行动成果显著，刑事立案7起。完成了森林资源清理整顿，无立木林地补植补造13万亩，实施了城区环境空气质量自动站建设，启动了库伦旗污水处理厂提标改造和农田灌溉工程，生态环境得到有效保护。
库伦旗域发展激发更强活力。各类改革压茬推进。坚持以改革促开放，以开放促发展，成立了城市综合执法局，组建了水投公司和交投公司。深化行政审批制度改革，梳理第一批“最多跑一次”事项清单111项，公共服务事项清单和中介服务事项清单全面规范。深化商事制度改革，全面实行“多证合一、一照一码”制度，登记注册实现全程电子化，新增各类市场主体945家。全面推行“双随机一公开”监管机制，事中事后监管更加严实。开放合作不断深化。紧紧抓住自治区落实新一轮东北振兴战略、推动东部盟市跨越发展的有利机遇，主动承接发达地区产业转移，建设通辽市融入环渤海经济一体化的桥头堡和南大门。大力实施以商招商、精准招商、专业化招商、点对点招商，新签约项目7个，签约额124亿元，其中投资10亿元的樱桃李种植及深加工项目已上报国家发改委待批。
民计民生得到更好改善。社会事业蓬勃发展。全力推进义务教育优质均衡、高中办学条件改善等31项教育工程。招录特岗教师30名，全部充实到乡镇学校，清退违规借调教师62名。卫生计生服务能力不断完善，推进分级诊疗制度建设，组建了以旗级公立医院为核心的3个医共体。库伦旗医院新址完成大型医疗设备安装调试。通过自治区公立医院改革成效考核，基层中医药先进旗通过国家复审。净化医疗保险运转环境，对全旗医疗机构医疗行为进行了大排查大整改。全面两孩政策稳妥落实，计划生育服务管理改革有序推进，流动人口服务管理工作不断加强。文化事业持续繁荣，成功举办了2018年库伦旗第三届蒙古语春节联欢晚会。以安代舞为主题的“自治区民间文化艺术之乡”申报成功。库伦旗非遗传承艺术团舞蹈队代表自治区参加了第九届中原古韵—中国（淮阳）非物质文化遗产展演。库伦旗图书馆被国家文化和旅游部评定为一级图书馆。民生保障切实加强。切实保障困难群众基本生活，发放城乡低保资金1422万元、23279人次，大病医疗救助资金193万元、6413人次，五保供养资金321万元、638人，临时救助资金93万元、1227人次；60周岁以上老人免费参加意外伤害保险24387人。扎实推进农村牧区最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，完成1086户、2077人口的低保和五保户与建档立卡贫困户有效衔接评定。稳步推进社会保险参保工作。全旗企业职工、城镇个体劳动者和城乡居民社会养老保险参保人数达到80180人，城乡居民医疗保险参保人数达到13.58万人。着力开展就业技能培训工作，培训学员120人，加大就业扶持力度，新增就业471人，安置就业困难人员104人，城镇失业人员再就业108人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。社会大局和谐稳定。依法治理纵深推进，“七五”普法成效明显；矛盾纠纷多元化解体系不断健全，信访维稳形势持续向好；社会治安防控体系日益健全，“扫黑除恶”“三打击一整治”等专项行动强势开展，旗综治委获得“全区社会治安综合治理先进集体”称号。
政府形象实现更大提升。依法行政规范高效。主动接受库伦旗人大及其常委会的法律监督、工作监督，定期向旗人大及其常委会报告工作，向人民团体和社会各界人士通报情况，广泛听取意见和建议。88件人大代表建议中未办结的34件正在全力推进。政府效能持续优化。全面落实“三集中三到位”，政务服务平台实现四级互联互通，办理公共审批服务事项190余项。严格绩效考核，强化过程管理，积极推行领导挂包、现场推进和“月安排、季督查、年考评”等工作制度。政务公开成效显著，政务头条号“印象库伦”被表彰为“自治区十佳政务新媒体”。作风建设纵深开展。自觉增强“四个意识”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从严治党制度得到有效落实。自治区党委第五巡视组反馈问题得到有效整改。严格执行中央八项规定，持续改进文风会风，规范公务接待，“三公”经费下降10%。严格落实党风廉政建设“两个责任”，重点加强脱贫攻坚、工程建设等领域的审计监督和行政监察，严厉问责庸政懒政怠政乱政行为，行风政风有效好转。
（来源：通辽日报）
