西藏那曲:因地制宜脱贫 蓄势腾飞正当时

发布时间:2018-07-13 10:46:44丨来源:中国西藏网丨作者:周晶丨责任编辑:苏文彦

未来,那曲市将聚焦全市10个深度贫困县、80个深度贫困乡镇、721个深度贫困村、88182名深度贫困人口,聚焦2018减贫48000人以上、583个贫困村退出,嘉黎、聂荣、安多、索县、班戈5县达到脱贫摘帽。

西藏是全国唯一省级集中连片特困地区,而那曲又是西藏全区脱贫攻坚三大主战场之一,整体处于深度贫困中。自脱贫攻坚战打响以来,那曲市委、市政府坚持以脱贫攻坚引领经济社会发展,把产业建设作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手,依托本地区位优势、资源优势,探索出高原牧区产业发展之路。


那曲市全貌(来源:中国西藏新闻网)

自2016年以来,那曲市委、市政府,市脱贫攻坚指挥部摆脱传统路径依赖,既考虑当前、又着眼长远,注重造血式、开发式发展,借力发力、乘势而上,产业脱贫取得阶段性成效。两年多来,扶贫产业已实现创收3373万元,直接带动脱贫10320人,覆盖受益2万余人次。2016年全市减贫23741人、贫困村退出32个,2017年全市减贫11322人、贫困村退出180个、比如县达到脱贫摘帽条件,扶贫产业对脱贫攻坚贡献首当其冲。


冬季的那曲(图片来源:西藏那曲新闻网)

强化顶层设计 做到目标精准

那曲市立足那曲资源禀赋和阶段性特征,全方位规划布局扶贫产业,系统规划了牧业、旅游、物流、扶贫小商品房、“短平快”项目、合作组织六大扶贫产业板块。

强化核心产业建设 做到方向精准

那曲将畜牧业作为核心产业全力推进,以扩大饲草种植、解决牦牛和绵羊育肥为突破口,形成从市到县到乡到村到户、以牧业为主的牧业开发大格局,提出并实施“抓两头、促中间”牧业发展举措,从市、县、乡(镇、村)逐级打造三级平台。

强化体制机制建设 做到责任精准

那曲市委、市政府高度重视扶贫产业建设,市政府主要领导坚持每周在脱贫攻坚指挥部上班不少于两个半天,分管副市长担任产业脱贫组组长,定期或不定期召开产业脱贫专题会议,动态管理、动态监测扶贫产业运行情况,及时分析和解决产业脱贫工作中遇到的困难和问题。从市直部门、县区抽调10名业务骨干脱产工作,确保产业脱贫工作有专人干、有专人推、有专人督,每季度深入各县调研督查指导,引导贫困群众广泛参与扶贫产业建设,增强脱贫致富意识观念、激发脱贫致富信心决心,有序有效推进产业建设。


在羌塘国家级自然保护区内,一群母藏羚羊迁徙前往产仔地(摄影:边巴次仁)

强化典型引路 做到示范精准

那曲市将发展产业作为脱贫攻坚的主攻方向,作为群众持续稳定增收的主渠道,积极作为、主动谋划,以“万亩千畜”“一乡一社”“一村一合”为切入点,创造性落实落地产业项目,实现各有各的招、各有各的路。

强化援藏产业扶贫 做到受援精准

组织产业脱贫专项工作组赴浙江、辽宁两省和五大国有企业,积极汇报衔接产业扶贫工作思路、举措,争取到两省和五大国有企业大力支持。两年来,实施援藏产业扶贫项目49个,总投资达6.33亿元。


西藏自治区那曲地区嘉黎县第四届拉日旅游文化赛马艺术节在嘉黎县开幕(摄影:李林)

未来,那曲市将聚焦全市10个深度贫困县、80个深度贫困乡镇、721个深度贫困村、88182名深度贫困人口,聚焦2018减贫48000人以上、583个贫困村退出,嘉黎、聂荣、安多、索县、班戈5县达到脱贫摘帽。继续紧扣“五定三统一”要求,立足本市资源禀赋、产业基础、市场需求、群众意愿等,按照长远与近期、大产业布局与“短平快”项目相结合的原则,以畜牧业、文化旅游业、物流业等产业为发展重点,实现长远布局;以“短平快”、城镇小商品房、乡村合作组织等产业为发展基点,实现稳定增收脱贫。