呼伦贝尔：向旱灾宣战
入夏以来，一场历史罕见的旱灾袭击了呼伦贝尔大草原，2234万亩农作物、10242万亩草场遭遇1953年以来最严重旱情，445万头只大小牲畜面临冬“粮”短缺，全市因旱灾造成的农牧业损失超过50亿元。
旱灾来得突然，让人不由得为呼伦贝尔捏了一把汗。
这是一组让人安心的数字。
灾情发生后，自治区政府紧急下发抗旱资金1.3亿元，其中1000万元特大抗旱补助已下拨受灾旗市区和呼伦贝尔农垦集团；自治区民政厅下发自然灾害生活补助资金500万元；呼伦贝尔市500万元专项资金已拨付受灾旗市，全市累计投入抗旱资金8501万元。
来自各方面的关怀，让受灾群众如受旱草原般焦灼的心放宽了。
这是一场人与天灾的较量。
面对旱情，牧民最先经历痛苦的挑战：一方面，当地饲草产量过低导致牧草价格一高再高，看着价格高于去年近4倍的饲草，买还是不买，买草的钱又在哪里？另一方面，受市场影响，牛羊肉价格低迷，牧民赖以生存的牛羊卖还是不卖？如何解决牧民的实际困难，帮助他们降低生产成本和经营风险，让牧区安全越冬春？一场以抗旱救灾为核心的大会战，在呼伦贝尔大草原上全面铺开。
集全市之力投入这场紧锣密鼓的抗旱减灾战役，仿佛是一个约定，更是一份沉甸甸的责任。
罕见旱情之下，呼伦贝尔市沉着应对并作出庄重承诺：大灾面前，一定要切实用好抗旱资金，最大限度地降低灾害损失，保障农牧民正常生产生活，尽最大努力打赢这场抗旱救灾攻坚战！
饲草告急！牧民告急！
9月7日，白露。
一场刚刚下过的小雨让新巴尔虎草原更添了丝丝凉意。
“现在来多少雨都没啥用了，过了白露温度更低，草不怎么长了。”从今年6月份开始，新巴尔虎左旗嵯岗镇巴音乌拉嘎查牧民巴音宝力格的心就一直悬着，他总在盼望着草原上能来一场透雨，草再长得高些、密些，让他的牛羊敞开吃个够。可是，这个心愿始终未能实现。
“旱情太严重了，我从来都没有见过草原旱成这个样子。”巴音宝力格今年56岁，本来家境殷实的他，今年草场只打了200捆草，与往年的1000捆草相比，饲草收成仅为五分之一。
“今年冬天，我和我的牛羊都不好往过熬呢。”他望着眼前枯黄而空旷的草原，担忧地说，“草场的草不到两寸高，被牛羊吃得光光的，按一只羊一捆草计算，如果我留800只羊，就需要20多万元来买草。”
与巴音宝力格一样，由于旱情重，呼伦贝尔草原上的牧民遭遇了前所未有的重创。呼伦贝尔市农牧业局局长肖明华介绍，今年饲草供给严重不足，鄂温克旗等牧业四旗饲草用量缺口高达67万吨，同时，干旱导致牲畜膘情差，基础母畜安全越冬存在隐患。
来自气象部门的统计显示，今年，呼伦贝尔市降雨总量偏少，时空分布不均，进入7月，全市大部分地区无有效降雨，旱情呈快速发展态势。7月以来，全市平均降水量44.7毫米，比常年偏少50.4%，其中，牧区降水量仅为16至33毫米，比历年同期偏少56%至77%。
更令人无奈的是，今夏的持续高温还让呼伦贝尔草原几乎没有有效降水。8月3日至4日，全市气温达到了峰值，7个旗市区最高气温突破历史极值，新巴尔虎右旗最高气温达到44.1℃。
新巴尔虎右旗呼德勒木日嘎查嘎查达赵军回忆，7月和8月两个月，本应是草原上水草最丰美的季节，可今年的草原高温干旱，稀疏发黄的牧草让人看着心疼，牛羊膘情直线下降。
“本来到了出栏的季节，可是卖一只羊羔还不够买一捆草的。冬天怎么过，牧民们都特别担心。”赵军说。
来自呼伦贝尔市政府部门的消息称，截至8月16日统计，全市草场受旱面积为10242万亩，占草原总面积的98%，其中牧业四旗受旱面积高达9856万亩。新巴尔虎右旗受灾草场面积最大，达到3429万亩，其中重度干旱面积达2767万亩。8月18日的干旱监测显示，呼伦贝尔市新巴尔虎右旗大部、新巴尔虎左旗西部为特旱，陈巴尔虎旗、鄂温克旗、满洲里市、海拉尔区和农区部分地区为重旱。
农区旱情也不容乐观，全市农作物受旱面积2234万亩，占总播面积的83.2%。呼伦贝尔农垦集团遭受了自建场60多年来最严重的旱灾，截至8月25日初步统计，垦区作物受灾总面积527.3万亩，粮豆油损失约15.73亿斤，造成直接经济损失约21.47亿元。
抓抗旱就是保民生
呼伦贝尔的旱情牵动着各方的关注，更牵动着自治区党委、政府领导的心。
9月1日，自治区党委书记李纪恒就东部盟市旱情作出重要批示。他在批示中指出，今年我区部分地区遭受严重旱灾，在党中央、国务院的坚强领导下，各级党委、政府带领灾区各族干部群众全力抗旱减灾，做了大量卓有成效的工作。目前，严冬将至，灾区各级党委、政府要把灾区群众的安危冷暖放在心上，把抗旱减灾作为当前重要工作来抓，采取最有力措施，抓好青贮、调草、储草工作，加大牲畜出栏和外销力度，解决牧民贷款突出问题，落实困难群众救助补贴，确保越冬牲畜有充足的饲料供给，确保受灾群众吃得好、穿得暖，安全过冬，切实维护群众切身利益和社会和谐稳定。
8月18日，自治区党委副书记、自治区主席布小林就抗旱减灾工作对呼伦贝尔市进行专题调研后，作出重要指示。布小林强调，呼伦贝尔市委、政府要及时掌握农牧民生产生活情况，采取有力措施，确保农牧业生产有序推进。
“自治区党委、政府高度重视呼伦贝尔旱情，关心农牧民的生产生活，让我们对打赢这场攻坚战充满信心。”呼伦贝尔市副市长李阔在接受采访时说，我们将全力帮助牧民解决眼前购草困难，把农牧业损失降到最低。
“遇上这么大的灾害，我们牧民最希望的就是政府能帮一把，比如说帮助协调买点便宜草，或是帮助协调点贷款。听说政府正在协调从蒙古国进口饲草，我们特别高兴。”新巴尔虎左旗新宝力格苏木布勒呼木德勒嘎查牧民额尔敦宝力格说。
在旱情严重的牧区打井，解决人畜饮水问题。
鄂温克旗辉苏木苏木达乌云娜告诉记者，市里旗里都特别关心牧民，从嘎查的角度我们鼓励牧民保母畜，多出栏，减轻压力。这几天苏木和嘎查的领导都在忙着应对旱情、外调饲草，旗里领导还努力与农信社协商，为牧民办理贷款延期。
乌云娜介绍，旱情对中等户和贫困户打击最大，目前苏木准备为贫困户申请贴息贷款，为普通户申请饲料补贴，不让贫困牧户因灾返贫。
据了解，旱情发生后，新巴尔虎右旗确立“政府主导，牧民主体、综合施策，最低保障”的工作思路，下设外联外销、饲草贮备、饮水保障等8个工作组，着力解决受灾牧民实际困难。经过协调，旗里羊肉的收购价始终稳定在28元/公斤左右，杜绝了往年集中出栏时企业压价的现象。
干群合力定能渡过难关
“牧民今年太困难了，政府不仅要管，还要管好。只要干部和牧民一起努力，我相信能帮助他们过了这个坎儿。”新巴尔虎右旗阿日哈沙特镇党委书记布仁巴雅尔动情地说。
9月2日，阿日哈沙特镇召开牧民座谈会，和牧民一起商量，如何备草过冬，如何调整养殖结构。
“今年羊价太低，草料又贵。为了让我们出去看看市场，书记领着我们跑哈尔滨，跑北京，想帮助我们把羊卖个好价钱。这一趟没白跑，我们开了眼界，了解到草原上的羊应该走高端路线，打出品牌才能挣到钱。”白音乌拉嘎查牧民布仁说。
布勒和木德勒嘎查娜日苏是80后牧民，调研考察后，她和一些年轻的牧民有了一个共同的想法，给羊肉注册个响亮的商标。“这次旱灾也给我们牧民提了个醒儿，以前以为多养羊就能多挣钱，今后得转变观念，增加点牛，少养点羊，要走精品路线。如果资金允许，再发展点旅游业。今年我准备出栏60%，再贷款买点草，先把眼前的困难挺过去！”娜日苏说。
“经过我们外销外联组积极协调，8月31日，黑龙江天顺源清真食品有限公司到我们旗实地调研，决定与旗里建立长期合作关系，以每斤14元的价格，不限量收购11.5至12公斤的羊胴体，这样就能帮助牧民多出栏，快速周转资金。而且旗里严格规定，今年的草要优先卖给旗里的牧民，不许外销。” 新巴尔虎右旗外销外联组副组长王英虎介绍。
鄂温克族自治旗巴彦塔拉达斡尔族乡的牧民正在打草，为越冬做准备。
各想各的办法，各出各的高招。受灾的牧业旗县都在积极抓抗旱、保民生，走出去、请进来，所有的努力只有一个共同的目的：帮助牧民渡过难关。
鄂温克旗副旗长东胜告诉记者，为了应对旱情，他们采取“以畜换草、以劳换草”等方式，引导牧民外出打储毗邻地区饲草，在自家打草场轮刈和留足草籽带的基础上，做到应打尽打、应收尽收。旗里还积极落实困难牧户生产援助、外购饲草补贴，做好各苏木乡镇之间饲草调剂工作，保证丰欠互补。
在鄂温克旗草原深处，记者见到了辉苏木乌兰托格嘎查的牧民扎拉森尼玛。看得出来，旱情对他的打击很大，用他自己的话说，这场大旱让他没有一点还手的力气，几乎是走进了死胡同。
“看看那片草坡，去年你们要是来，那里会有好多捆牧草，可是今年我一捆草都没打下来。去年我的3台打草机还能帮别人打草挣钱，今年一直都闲着。”指着房前的草场，扎拉森尼玛难过地告诉记者。
扎拉森尼玛认为，抗灾主要还是依靠牧民自己，但是他特别希望政府能为自己的20万元贷款办理续贷。“今年牛羊的价格低，又遇上这么大的旱灾，贷款实在是还不了啦。要是明年行情转好，我好好干一年就把这20万元还上了。”
在新巴尔虎右旗旗委书记吴海东看来，从政府的角度来说，首先是要保证大旱之后不出现大灾，确保传统畜牧业基础不动摇。而更关键的是，旱情把多年来畜牧业结构不合理的状况显现了出来。在渡过难关后，政府最需要做的是，进一步引导牧民调整生产经营结构，走多种经营的路子。
“洪灾一条线，旱灾一大片”。遭遇了50年一遇的大旱，牧民着急，干部忧心。但记者从他们各自的实际行动中，感受到一种不等不靠、积极主动的精神。他们动员一切可以动员的力量，科学调度一切可以利用的资源，凝结成抗旱减灾的最大合力。
新巴尔虎右旗宝格德乌拉苏木呼伦嘎查打井成功，人畜饮水不再难了。
哪里有需要，哪里就有党员干部的身影；哪里有困难，哪里就有互帮互助的闪光点。干部们说，要尽全力帮助牧民迈过这道坎儿；牧民们说，不能等靠要，最关键的还是靠自己努力。
有党和政府的关怀，有广大牧民的努力，我们有理由相信，大灾过后，呼伦贝尔前行的脚步必将更加坚实。
为草原加油！为牧民加油！为呼伦贝尔加油！
