锡林郭勒盟二连浩特市：坚决守好发展、民生、生态三条底线
近日，内蒙古自治区锡林郭勒盟盟委委员、二连浩特市委书记田永就贯彻落实全国两会和习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，把新时代的新思想新理论转化为推动向北开放工作的思路和举措，牢牢把握经济高质量发展这一根本要求，着力提高口岸经济发展的质量和效益等话题，接受了内蒙古日报记者专访。
田永说，二连浩特是我国对蒙开放的最大口岸，是国家重点开发开放试验区，是中蒙俄经济走廊建设的重要节点。一方面，服务全国全区向北开放大局始终是我们承担的重要责任。同时，从实际出发，充分做好进出口商品的落地加工、转化增值这篇大文章，既是二连融入和服务于大局的客观要求，也是推动经济高质量发展的现实选择。基于这样的认识，在集中学习研讨的基础上，市委对今年和今后一个时期的工作思路进行了调整和完善，提出总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻全国两会和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，全面落实高质量发展要求，主动融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，以系统性解决出入境中欧班列“酒肉穿肠过”问题为目标，以重点开发开放试验区为统领，大力发展国际贸易物流、进出口加工、边境特色文化旅游、清洁能源产业，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚决守好发展、民生、生态三条底线，进一步加强城市建设管理，完善基础设施，改善人居条件，优化投资环境，提高服务质量，筑牢“两个屏障”，加强党的建设，切实将口岸优势转化为开放优势、发展优势，努力打造人民喜爱的、国际接受的、大家向往的中国北方最好口岸城市和国家向北开放的重要桥头堡。
田永强调，首先要立足中欧班列出入境“中通道”优势，深入中欧班列始发地开展招商洽谈，争取行业龙头企业在二连浩特市设立货物集拼和仓储物流中心，吸引更多出口货物在口岸集散。其次要发挥肉类、粮食等指定进口口岸作用，争取汽车整车进口口岸获批，不断丰富进口商品种类，扩大进口商品规模，解决中欧班列“重去空返”问题。三是鼓励引导国内企业利用回程返空中欧班列进口俄罗斯粮油作物、木材和欧洲国家优质产品，设立展销售中心，促进规模化经营，实现落地中转、分拨、展销。四是出台扶持利用进口木材、绒毛、粮油等资源落地加工企业，以及利用中欧班列运输出口产品企业的扶持政策，引导外向型企业扩大生产规模。五是加强与呼铁局、铁总的沟通协调，加大与乌兰察布市等周边地区的对接力度，培育自治区中西部经二连口岸始发的中欧班列品牌。
在培育壮大主导产业，努力把口岸优势转化为开放优势、发展优势方面，田永表示，深入实施园区振兴战略，完善园区产业发展、建设详规等规划编制，推动园区空间布局、产业规划、基础设施建设相互融合、有序衔接。推动中蒙双方政府尽快签署跨境经济合作区建设协议，年内完成我方一侧3平方公里核心区建设；全面启动边境经济合作区基础设施和中小企业创业园项目，实施边民互市贸易区线上线下交易平台和国内名优商品市场建设工程，为产业高质量发展搭建有效载体。利用蒙古国享有欧美“普惠制”、扎门乌德自由经济区政策以及国家、自治区赋予试验区的优惠政策，引导企业两头办厂、跨境加工，推动更多进出口商品落地加工、转化增值，年内出台优惠政策力争在做大做强农畜产品、木材加工上取得突破。加强与跨境电商龙头企业合作，启动跨境电商快速通道升级改造工程建设，推动互联网、大数据与外向型经济的融合发展。加强与蒙俄及环渤海港口的物流合作，推动建设综合保税区和面向蒙俄的商品营销、物流配送网络，大力发展仓储保税物流业。加快推进国家全域旅游示范区、中蒙跨境旅游合作区建设，启动全域旅游提升PPP项目，推动旅游景点景区提档升级，完善配套服务设施，吸引更多游客来口岸观光旅游、休闲购物，实现旅游与贸易的良性互动。
在全力营造一流服务环境，加快建设国家向北开放的重要桥头堡方面，田永如是给出了答案：首先，积极推进集二线扩能改造，年内推动二连至赛汗高速公路、二连至艾勒庙二级公路开工，力争开通二连国际航空港，确保完成铁路站场改扩建工程，加快构建国际化、立体化交通运输网络。其次，坚持以创促建原则，统筹推进全国文明城市、国家卫生城市和食品安全示范城市建设，完善城市道路、给排水、供热、硬化美化亮化等市政设施建设，改善宜居宜业人居环境，展示口岸城市良好形象。三是深化同蒙俄务实合作，建立更加广泛的地区间政府、商会、协会会晤协调机制，构建政府与民间并举的对外交往格局。继续办好二连浩特·中蒙俄经贸合作洽谈会，加强教育科技、蒙中医药、生态治理等各方面合作，发挥好二连对蒙俄人文交流的“窗口”作用，夯实对外交往的人文基础。最后，加快推进“放管服”改革，下大力气解决中小企业融资难等问题，综合施策提高外国人管理服务水平，切实履行好管边控边重要职责，扎实开展城市软环境综合整治活动，努力营造和谐稳定的社会环境、诚实守信的市场环境、便捷高效的政务环境，为国内外客商和口岸各族干部群众干事创业提供保障。
（原标题：【沿着习近平总书记指引的道路埋头苦干奋勇前进】田永：加快建设国家向北开放重要桥头堡和中国北方最好口岸城市）
