大美川西北草原
提高补奖标准，稳定完善草原生态补奖政策。川西北草原地处青藏高原东南缘，生态环境恶劣，草原对超载和过牧极为敏感，生态恢复任务尤为艰巨紧迫，将补奖标准合理提高，补偿牧民因禁牧和草畜平衡造成的经济损失，确保禁牧不禁养，减畜不减收，才能进一步调动牧民保护草原的积极性。国家现行补奖标准按内蒙古草原生产力和舍饲圈养成本计算，与青藏高原牧区特别是川西北牧区实际差异较大。
出台补奖政策配套措施，推进草原畜牧业转型升级。建议制定出台加快转变发展方式、积极发展现代草原畜牧业的政策措施，启动特色畜牧业示范建设工程、牧区防灾减灾工程等，加强宣传培训，强化政策引导，大力推广舍饲、半舍饲生产经营方式，促进草原畜牧业转型提质，弥补补奖政策短板，形成政策合力，增强政策实施综合效果。
加强依法监管，保障补奖政策实施效果。建议增加草原监理监测体系建设投入，支持加强草原执法监督、草原监测等技术服务体系建设，提高村级草原管护员工作待遇，改善草原监理监测工作条件，提高监理监测工作水平，为补奖机制建立提供必要的人力、物力、财力保障和技术支撑。专家认为，应重点加强草原禁牧区的管护，确保退化区植被尽快恢复、脆弱区生态尽快改善。
◎
点位聚焦
红原：川西北生态经济示范初见端倪
到红原赏草原花海、观候鸟迁徙、摄日落日出，已是一种时尚。
红原，近93%国土为天然草原，可利用草原1121万亩。2011年来，年度实施草原禁牧476万亩、草畜平衡643.15万亩，兑现综合补贴7662户、牧草良种补贴19万亩，减畜16万个羊单位，建户营打贮草地14.2万亩、标准牲畜暖棚1970个，完成良种引购1200头，植被盖度从65%升至87%。该县还积极构建现代畜牧业产业体系，年设牦牛冻精改良点44个，建家庭示范牧场215户，专合社33个，牦牛健康养殖基地9个，产业化龙头企业5个，特色产业品牌基地初步形成。牧户与政策牦牛保险“联防抗灾”让参保户户均增收900元，上规模牧家乐18家、家庭旅游示范户170家，农牧旅相融促进转产转业700余人。
2014年，全县畜牧业产值4.16亿元，农牧民人均纯收入9565元，川西北生态经济示范县建设初见端倪。
理塘大河边牧场：打造家庭牧场旅游风情园
去年，大河边牧场的所波把大部分牲畜出栏，全力搞旅游接待、骑游、销售畜产品，年收入近30万元。
所波的故事不断重演。2011年来，理塘依托现代草原畜牧业发展项目，在大河边培育以“牧区休闲观光、牧场风情体验、牧区饮食娱乐”为一体的牧家乐、牧场游，实现三产联动。
大河边牧场和毛垭草原19户牧户集中联片打造“现代家庭牧场旅游风情园”，涉及游牧文化及游牧民生产生活用品展示中心、特色畜产品展销及牧家生活体验中心、社区观光游道、现代家庭牧场建设等。目前，已完成村级标准化草场示范建设2000亩，户营割草基地500亩，10户家庭牧场每年回报村民各项收入达60万元。
会东野租乡柏栎箐村：高寒村的绿色财富之变
柏栎箐村，典型的高寒村，牧业经济收入占农业收入70%以上。
2011年，该村创新管理，实施禁牧面积6911亩、草畜平衡6021亩，严格以草定畜，联户承包12850亩，年出栏牛5头或羊30只以上的20户配套圈舍80平方米，人工种草10亩以上，划区轮牧或夏季放牧100亩以上。
24.45万元补奖资金带来显著成效——通过冬季舍饲半舍饲养殖补饲干草和精料，牛出栏由4岁降至20个月、羊由2.5岁降至1.5岁。全村出栏牛243头、羊5599头，产值1180万元，户平牛羊赚5万元。县草料站监测，全村天然草原产草量284公斤一亩，较政策实施前提高67% ，牲畜超载率由18.9%降至14.5%，实现草畜动态平衡。
□李淼图片由省农业厅草原处提供
