合力促变
六招齐出连年夺优秀草原增绿牧业增效牧民增收
今年2月全省农业工作会议上，一则信息激动人心：四川草原生态保护补奖政策平稳有效实施，连续4年全国绩效考评优秀，获财政部、农业部肯定。
秘诀何在？
加强协调。各级把政策纳入重点民生工程，从省到牧户层层签订“军令状”，实行目标督查和绩效考核，形成党政统筹、部门配合、乡村联动工作格局。
夯实基础。打破“大锅饭”，2.12亿亩全部承包到户。48县将所有禁牧和草畜平衡草原划为基本草原。印发禁牧、草畜平衡管理办法等整套制度，按章操作、规范实施。
管好资金。坚持“规范操作、严格考核、公示公告、兑现到户”，推行“一卡通（一折通）”兑付，确保资金发放对象金额零误差。
配套有力。省财政每年安排1.5亿元，州县筹措7000多万元配套。“与现代草原畜牧业发展、退牧还草、游牧民定居和牧区扶贫开发等工程结合，地方添把火，形成合力。”省财政厅负责人表示。
宣传督查与监理监测并举：先后培训干群35万余人次，发放宣传资料900多万份，建立省巡查、州抽查、县普查监督检查制度，逗硬考评落后县约谈问责制，聘任村级草原管护员7410人，确保每个实施村有草管员，查处违法案件488件，搭建全省监测网络平台……6招齐出，补奖政策成为牧民满意的民心工程。
四年水滴石穿，川西北大美草原新篇章已然写就：在48县共实施禁牧补助7000万亩、草畜平衡奖励1.42亿亩、牧草良种补贴860万亩、牧民生产资料综合补贴45.2万户，兑现补奖38亿多元，惠及牧户100余万户400多万人。
一组数据更是标注出新政发展高度和惠民力度。
——生态治理效果初现。监测显示，牧区草原综合植被盖度83.5%，比2010年提高7.1个百分点；牲畜超载率10.6%，比2010年下降35.2个百分点。
——畜牧生产转型提质。建成标准化“两棚一圈”近2.5万户、200万平方米；人工种草760万亩，建打贮草基地300万亩、现代家庭牧场300个、牲畜改良点600余个，引购优良种畜近3万头（只）。2014年牛羊肉总产量18.4万吨，较2010年增长8%。
——农牧民收入显著提高。行业统计，2014年牧区农牧民人均纯收入6250元，较2010年增加3600元以上，每年补奖资金人均增收230元，成为增收重要因素之一，减畜不减收政策目标基本实现。
昭觉新城镇跳窝坝村尔古伍合，2013年带头承包230亩草地养凉山半细毛羊，去年挣下12万元，今年又牵回30头牛，“野心”更大：赚上20万元！
牧旅结合示范点
