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大美川西北草原 奏响生态蝶变三部曲

2015-07-24 11:21:37 | 来源: 四川日报 | 作者: | 责任编辑: 许浩成
摘要:       思路清晰——坚持保护草原生态和促进牧民增收相结合,实施禁牧补助和草畜平衡奖励、给予牧民生产性补贴等一整套支持政策。

  一场青草碧水保卫战在四川广袤草原果断打响。
新政谋变
打出精准“组合拳”加快草原畜牧业转型发展
  1968年,英国学者哈丁提出“公地悲剧”理论,正是以放牧举例:牧民在公共草场放牧,明知再增养将降低草场质量,但每人仍从私利出发多养羊。于是,草场持续退化至无法养羊,最终牧民破产。
  2010年,草原“公地悲剧”在川尤为突出——平均超载率45.8%。解决之道:管理规范。“实现草畜平衡是新政根本要求、核心和难点。除增草舍饲等措施外,关键是想方设法把超载牲畜减下来,尽快实现动态平衡。”省农业厅负责人指出。
  力度不小。2011年启动当年,我省迅速将9.6亿元落实到2.12亿亩草原和48个牧区县逾100万户牧户手里。
  在时任阿坝州副州长田晓丹看来,这无疑给久旱的草原下了场甘霖。
  在四川草原监管者眼里,新政更是一套精准“组合拳”——
  第一招:禁牧补助。对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧及位于大江大河水源涵养区草原禁牧封育,中央财政每亩补6元。期满据生态功能恢复情况,继续禁牧或转入草畜平衡、合理利用。
  第二招:草畜平衡奖励。对禁牧区以外可利用草原,确定草畜平衡点,核定合理载畜量,中央财政对履行超载减畜计划牧民每亩奖1.5元。牧民实施季节性休牧和划区轮牧。
  第三招:三大补贴。畜牧品种改良补贴+人工牧草良种补贴+牧民生产资料综合补贴,在肉牛和绵羊良种补贴基础上纳入牦牛和山羊;牧草良种每亩补10元;对牧民生产用柴油等生产资料每户补500元,降低生产生活成本。
  禁牧封育意味着大量超载牲畜出栏,是否减少畜产品供应,减少牧民收入?
  牧民很快因指挥棒转向而吃下“定心丸”——一边补奖,一边大力建设人工打贮草基地、“两棚一圈”、牲畜改良点,培育现代家庭牧场、牧业专合社、畜产品加工企业,发展草原观光旅游等试点示范,转型提质增效。
  思路笃定:转变畜牧业发展方式。“不是简单减饲养量,而是提高生产水平,从以游牧为主的传统畜牧业向舍饲半舍饲现代畜牧业跨越。”省农业厅负责人指出。
  靠补助为170头牦牛建起暖棚,松潘川主寺镇的仁清州再也不担心下场雪就一场空。基础设施极大改善,让牛羊彻底走出“夏饱、秋肥、冬瘦、春死”怪圈。
  “别看羊少了,但草场生态好了,加上补奖,收入不比以前少!”红原哈拉玛草原益西彭措尝到甜头,羔羊9月出栏,再卖些成年羊,轻松完成减畜任务。
  “禁牧不禁养,减畜不减肉,减畜不减收”,生态修复、畜产品充足、牧民增收,一举三得——5年来,这已成为全省牧民的共识,也是沉甸甸的收获。

 

   

优良种畜示范场

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