盛夏，新疆准噶尔盆地东部，荒漠低丘间，普氏野马悠闲踱步。
几公里外，巡护员阿达比亚特一脚踩在皮卡车侧缘，手握望远镜，对做记录的同伴念道：“（一共）18匹马，1匹成年雄性，8匹成年雌性，6只亚成体，3只幼体……”说罢，他跳下皮卡：“走吧，它们都挺好的，我们别再靠近了。”
他们巡护的区域，叫新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区，是国家一级保护野生动物普氏野马的主要原生地。除了比大熊猫还稀少的普氏野马，这里还生活着蒙古野驴、鹅喉羚、盘羊等珍稀濒危野生动物，分布着梭梭、沙拐枣等荒漠物种，并拥有大面积雅丹地貌，是全球温带荒漠生态系统的典型代表。
国家林草局、财政部、自然资源部、生态环境部联合印发的《国家公园空间布局方案》，遴选出49个国家公园候选区（含正式设立的5个国家公园），卡拉麦里名列其中。
从保护野生动物到创建国家公园，这片土地发生了怎样的变化？记者近日来到卡拉麦里，观察生态文明建设、推动绿色发展在新疆的生动实践。
普氏野马在卡拉麦里保护区（5月16日摄，摄影：新华社记者刘红霞）
红外相机里的惊喜：野生动物愈发“野生”
见到李佳时，他正为从野外回收的红外相机储存卡不够大而懊恼。
“真后悔卡买小了，没想到能拍到这么多野生动物。”来自中国林科院生态保护与修复研究所的李佳说是“后悔”，言语中更多是惊喜。“你看，这是一处水源点拍到的，一群蒙古野驴悠闲喝水，有五六十头，更意外的是，这次还拍到了国家一级保护动物、‘鸟中大熊猫’黑鹳！”
42岁的卡拉麦里保护区乔木西拜保护站巡护员阿达比亚特，与普氏野马打了20多年交道，他早已熟悉野马家族的活动区域，练就了“闻声识野马”的本领。
“它们跑来了！”正午艳阳高照，巡护车突然在一处高丘旁停下。记者靠望远镜验证了他的神奇听觉，几匹普氏野马正在远处山丘背后隐现，向附近一处饮水点奔跑。
“现在是产驹季，小马驹可能在吃奶，也可能身体很弱，巡护中我们会注意尽可能不惊扰它们。”阿达比亚特说，这几年，随着生存环境持续向好，普氏野马数量增多，“野”性也在增强。“原来到了冬天，野马群时不时来找我们‘求助’，现在越来越少了。”
他补充道：“不过我们很高兴，野马不需要我们了，才是真正的野马。”
普氏野马一度在卡拉麦里消失。1985年起，我国从海外陆续引回普氏野马进行繁育，2001年首次在卡拉麦里保护区进行野放，普氏野马重回“故乡”。
去年，卡拉麦里国家公园创建申请获批复，区域涵盖卡拉麦里保护区、新疆奇台硅化木-恐龙国家地质公园以及新疆奇台硅化木国家沙漠公园等，面积约1.47万平方公里。
采访中，记者与多路科研工作者不期而遇。刚下过阵雨的灰褐色大地，展露五彩缤纷的妩媚容颜。“看，矮大黄、阿尔泰牡丹草、假狼紫草……这些短命植物长势良好，虽然它们生命很短，但给野生动物提供了支持。”新疆林业科学院博士张浩兴奋地把脸贴向地面观察。今年以来，他在卡拉麦里统计的短命植物近80种，这些基础研究将为完善卡拉麦里国家公园相关本底调查提供支撑。
中国科学院新疆生态与地理研究所监测结果显示，截至2022年底，卡拉麦里保护区普氏野马总数达332匹，蒙古野驴3400余头，鹅喉羚11200余只，植被综合覆盖度由上年的8.2%提高到8.4%。
“天空地”一体：坚决守护卡拉麦里
烈日下，新疆油田公司准东采油厂火烧山作业区，紧邻卡拉麦里保护区一处沙土地上，刻有“封井退出”四个红色大字的石碑格外醒目。
指着一个长方形石槽，作业区安全环保办副主任马良告诉记者，这里曾是抽油井，2018年封闭后改造成夏季为野生动物“解渴”的饮水槽。不远处，人工种的一丛丛梭梭已有半人高，浓浓绿意随风飘荡。
卡拉麦里山，哈萨克语里意为黑色的山，域内煤炭石油等能源资源富集。成立于1982年的卡拉麦里保护区，进入新世纪后多次违规“瘦身”，面积一度减少约三分之一，经历了一段“黑色时期”。
吸取教训、全面整改。自治区坚决贯彻落实党中央重大决策部署，抓好生态环境专项整治修复工作。
——退黑还绿。2018年12月，保护区内油田生产退出工作全部完成，284口油井完成永久封堵及地表修复工作。同时，停止保护区内开发建设，9个采矿权全部退出，173个探矿权依法全部注销。富蕴、奇台等县（市）及相关部门采取多种方式，完成地质和植被恢复面积超过1.5万亩。
——增加水源地和安全通道。对原有43处野生动物水源地清理扩建同时，新建12处人工水源地，并对使用频繁的部分水源地定期开展人工补水。在保护区南部边界外围建立两条生态廊道。新建53处野生动物迁徙通道，其中G216线高速公路建设了新疆首座上跨式野生动物迁徙通道，确保“公路通，铁路通，野生动物也要通”。
——地方立法。2017年7月1日起实施《新疆维吾尔自治区卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区管理条例》，首次单独对自然保护地管理进行立法，明确卡拉麦里保护区法律地位。
——全方位监测管护。人巡必不可少，技巡也尤为重要。站在保护区管理中心的指挥中心大屏前，保护区管理中心副主任马伟介绍，目前已建起“天空地”一体化综合管理平台，利用卫星遥感、无人机、地面重载云台及红外相机等科技手段，做到全域看、随时调，对保护区实现全天候“云守护”，“一句话，就是看着动物管住人。”
“当前卡拉麦里国家公园创建任务已经完成，并通过第三方评估验收工作，也完成设立阶段相关材料的补充完善，进入待批准设立国家公园序列。”新疆维吾尔自治区林业和草原局国家公园管理处负责人李基才说。
建设和美家园：生态保护与经济发展并行不悖
某种意义上讲，卡拉麦里保护区侧重于“封闭式保护”，而创建国家公园，则要坚持生态保护、绿色发展、民生改善相统一，更加注重社区原住居民的生存与发展需求，顺应人与自然和谐共生的相处之道，可以说是“开放式发展”。
《国家公园空间布局方案》要求，通过特许经营、志愿服务、生态管护公益岗位等形式，吸纳原住居民、社会公众，直接加入到国家公园保护建设管理中，共享国家公园带来的生态福祉。
调研中，记者遇到国家林草局林草调查规划院的一支技术团队。他们正协助自治区做好卡拉麦里国家公园设立报批相关工作，包括规划国家公园入口社区发展。“卡拉麦里保护区管护工作比较扎实，为设立国家公园打下良好基础。”团队负责人宫殷婷说。
记者了解到，在推进国家公园创建中，卡拉麦里保护区所涉及的富蕴县、青河县、福海县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、准东管委会等地成立共建共管委员会，形成工作合力。
“野生动物生境持续改善，重要原因在于人类活动负面影响降低和正面影响增强。”保护区管理中心一位负责人说。阿勒泰地区、昌吉回族自治州等地捐赠700吨饲草料作为救助储备草料。
今年1月，一场伴有大风及持续性降雪的极端天气来袭。阿达比亚特和同伴们焦急不安。这种天气对野生动物，特别是仍需适应野放环境的普氏野马而言，往往是生死考验。监测结果显示，野生动物一切正常。
新疆多名地方干部表示，既要经济高质量发展，也要高质量推进国家公园建设，两者并行不悖、相得益彰，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美丽环境。
