10月下旬的一天，内蒙古通辽市科尔沁区万达警务站接到报警，当日零时四十分，一个小男孩因琐事离家出走。接警后，值班民警在警务站内与男孩家长通过“雪亮工程”视频监控查询男孩踪迹，最终发现男孩所在位置，立即联系附近巡逻民警，男孩很快被送至警务站并交到家长手中。焦急万分的男孩母亲从民警口中得知归功于“雪亮工程”后，连声为“雪亮工程”点赞。
审时度势多措并举破解“三难”
“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。内蒙古通辽市地处祖国北疆，2017年被确定为全国“雪亮工程”重点支持城市之一。
理想很丰满，现实很骨感，由于通辽市“雪亮工程”建设历史欠账多、资金配套严重不足、项目变更手续冗杂、原始规划设计内容脱离实际等多方原因，致使项目在建设过程中遇到重重困境。横亘于“雪亮工程”面前的协调难、联网难、资金难“三难”让项目建设一度出现阶段性停滞。
惟其艰难方显勇毅。2021年，按照中央、自治区工作要求，为加快通辽市“雪亮工程”项目建设进度，尽快完成建设任务，结合通辽市实际，经专家多轮论证后，对通辽市“雪亮工程”项目建设内容进行变更调整。通辽市委副书记、政法委书记方玉东6次赴中央和自治区沟通协调，专题调度40余次，成立专班、倒排工期、攻坚克难，通辽市委政法委历时90天集中攻坚，完成了整体项目建设，并投入实战使用。
“惟进取也，故日新。”“雪亮工程”的全面建成以及高效使用，翻开了通辽市治理体系和治理能力现代化新篇章。“雪亮工程”建设包括12351路智能化监控、视频平台、解析平台、视图数据治理平台、网络安全系统等内容，建设范围覆盖通辽市九个旗县市区。在通辽市委政法委、市公安局、施工单位、运维单位的共同努力下，通辽市“雪亮工程”建设实现了全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的公共安全视频监控建设联网应用。
打击犯罪护佑百姓的“千里眼”
对广大群众而言，“雪亮工程”意味着生活更加平安，对政法部门而言，“雪亮工程”使日常工作更加便捷。“雪亮工程”不仅擦亮了社会治理的千里眼，更为政法实战提供了超级平台，实现了政法工作的大幅提升，为政法机关锁定目标、固定证据、提供线索提供强有力支撑，更好地实现了人防、物防、技防的有机结合，织密天罗地网，对加强社会面管控、保护人民群众生命财产安全具有重要作用。
自“雪亮工程”应用以来，通辽市科左后旗境内所有监控探头统一汇入了公安视频监控系统，近日，科左后旗沿街宾馆、饭店、火锅店、服装店等连续发生10余起盗窃财物案件。犯罪嫌疑人活动猖獗，均在夜半时分作案，具备一定反侦查能力。通过民用和警用视频探头，在短短8个小时内成功将犯罪嫌疑人抓获。落网后的犯罪嫌疑人慨叹，从今年4月份开始，由河北省沧州、承德等地一路流窜作案60多起，没成想在科左后旗刚刚开始作案就被抓获。
科左中旗公安局副局长董奇卓在介绍当地“雪亮工程”推进情况后，高兴地说：“我曾经在公安一线工作，很清楚科技进步在社会长治久安方面的重要作用。小区安装了视频监控，发案率就会明显降低；案件发生后，借助视频监控追捕犯罪嫌疑人，工作效率会明显提高，甚至可能不出门就能抓获犯罪嫌疑人。如今我们的‘雪亮工程’正在加快建设，包括一些视频探头的清晰度也越来越高，这就更有利于我们打造最具安全感城市，也提升了老百姓的安全指数。”
通辽市“雪亮工程”投入使用以来，强力遏制震慑了违法犯罪活动，先后协助各级政法机关办理刑事行政案件78起、抓获犯罪嫌疑人52人，协助交管部门回溯事故现场90余场次。
增进百姓福祉补齐民生短板的“加速器”
“雪亮工程”是深化平安建设、完善立体化治安防控体系的重要载体，是“央字号”任务、“国字号”工程，更是一项民安、民心项目，是通辽市建设“南有枫桥、北有通辽”的基础工程，同时也是满足人民美好生活需要的民生工程。
建成后的“雪亮工程”提升了通辽市公共安全信息惠民能力。在保护公民隐私与视频信息安全的前提下，通过视频资源整合共享，将视频资源推送给群众。可以为群众提供交通路况实时查询，让群众自行从现有道路交通视频图像信息资源中获取道路畅通信息，避免因信息不明、道路选择不当造成的城市交通拥堵。还可以为群众提供重点关注区域视频资源定制服务，向公众开放视频资源定制服务，如校园周边的视频资源（优先汇聚中小学周边），家长可以选择定制特定学校周边的视频资源，察看学生上学、放学的情况，提升学生和家长的安全感。投用使用后的“雪亮工程”有效助力新冠肺炎疫情防控大局，协助卫健部门跟踪流调溯源，及时阻断疫情传播风险，多次帮助群众解决办理丢失财物、走失儿童等与老百姓息息相关的求助诉求。当前，已将监控设备投用实效扩面拓展到肉牛产业、棚舍养殖等生产生活领域，切实保障了人民群众生命财产安全，为平安建设强化“数字赋能”。
安居乐业是人民群众最朴素的心愿。“雪亮工程”建在人民群众身边，守护人民群众安宁，服务人民群众生产生活。通过“雪亮工程”工程的建设与网格化服务管理有机结合起来，切实提高了祖国北疆草原小城的的安全感、幸福感、获得感。
（文：张铁牛，来源：通辽政法融媒体中心）
