踔厉奋发启新程,笃行不怠向未来。1月7日上午,备受全旗人民关注的内蒙古通辽市扎鲁特旗第十七届人民代表大会第一次会议隆重召开了。而这场开年之初便举行的会议,以“奋斗创造辉煌,实干成就未来”的话语表明,扎鲁特旗已经做好了逐梦扬帆再启航的准备,将真抓实干、埋头苦干,奋力开创经济社会发展新局面,全面建设社会主义现代化扎鲁特。
怎样起而行之,叩开发展之门?
此次大会中,旗委副书记、代旗长包文兰所作的政府工作报告给出了答案,释放出赓续前行、奋楫争先的信号,为2022年政府工作描绘了详实可行、催人奋进的“施工图”,也是对全旗人民的号召,一股求真务实、开拓创新的现代化高质量发展之风扑面而来。
狠抓招商引资和项目建设 着力扩大有效投资
通过掀起全员招商新热潮,调动一切力量、整合一切资源、挖掘一切潜力、用足一切政策,围绕全旗十大重点产业链,引进一批补链固链强链型的大项目好项目,年内新签约超千万元项目50个,年内全旗到位资金30亿元以上,进一步提升招商实效、凝聚招引合力。加速推进项目建设,让明阳现代能源、国润铁路专用线等16个新建项目和派克蓝环保、晶瓷薄水铝石等11个续建项目按时开复工、尽快达产达效;尽快盘活重生红亚铝业、邦杰食品等停产半停产项目,尽早签约落地沃金肉牛养殖、华堪铸合金属等17个洽谈项目,年内完成固定资产投资40亿元以上。下好争资立项先手棋,增强争项目、争资金、争政策的主动性,塑造最优营商大环境,优化政务服务一体化平台,全面推行“蒙速办”工作,提高项目审批、规划选址、土地预审等前期手续办理效率,让企业和群众办事更便利、更快捷,力争全年争取中央预算内投资、地方政府专项债等上级资金20亿元以上。
全力打造十个重要产业链 构建现代产业体系
打造“中国草原肉牛之都”核心区,启动实施肉牛全产业链发展三年行动,以国有投资公司为纽带,建成牛产业大数据平台,年内建设万头养殖场1个、千头养殖场13个、百头养殖场200个,年内牛存栏60万头打响“扎鲁特草原牛”品牌。打造全区绿色煤电铝联动示范区,推进扎哈煤业生产工艺提升,加快霍煤鸿骏自备电厂技改,推进天硕5万吨再生铝项目建设,推进天富环保铝灰铝渣处理、润林环保固废危废处理循环利用项目产能提升,实现循环经济示范工程清洁能源可靠替代,最大限度地实现对煤电铝废弃资源再利用。打造全区新型煤化工高端示范区,全力推进康乃尔嫁接盘活,将产业链延伸到可降解塑料、生物基材料等精细化工产品,并推进睿邦年产1万吨草酸项目建设,力促诚润年产5万吨废矿物油再生利用项目投产达效。打造全市绿色能源产业基地,以国电投扎哈淖尔多能互补光伏、霍林河循环经济等项目为引领,推进霍煤鸿骏火电灵活性改造30万千瓦风电和15万千瓦光伏、道老杜50万千瓦外送风电基地等项目建设,年内新能源装机达到226万千瓦。打造全市新型铅锌、石墨烯产业基地,重点推进太平山矿业采选矿石30万吨技改、重山高岭土萤石5万吨采选配套选矿厂项目建设,建立产业平台,推动产业链延伸,促进探采选加一体化发展。打造扎鲁特优质草原肉羊产业基地,建立健全肉羊标准化养殖体系,稳定现有羊存栏数量,依托海底捞、宏发肉业等肉羊加工企业,提升就地加工能力,积极发展下游产品,年屠宰加工量达到100万只。打造区域特色农产品生产加工基地,推进汇成 10万吨玉米及杂粮深加工、恒邦杏仁蛋白粉加工、塞外粮源1.5万吨杂粮加工和成品粮储备、信德粮食仓储和杂粮深加工、新木20万吨营养均衡粮食及食品加工等项目建设,加工能力达到33万吨。打造全市林果及中草药培育基地,引进山杏、锦绣海棠、欧李及中草药精深加工企业,开发野生山杏地方特色食品,推进鲜果、果干、农林剩余物加工等项目落地,建立标准化中草药种植基地和种子种苗繁育基地。打造全市草原文化旅游休闲基地,推进南宝遗址、乌力格尔、好来宝、刺绣、版画等历史及非物质文化元素与旅游产业深度融合,抓好扎鲁特百万亩草原公园项目建设,打造特色小镇5个,发展农家乐牧家乐30家,全年旅游综合收入达7亿元。打造蒙东地区综合物流产业基地,推进苏吉达巴集装箱物流、汽车交易中心等项目建设,启动农副产品物流园建设,完善旗镇村三级物流体系,加快农村牧区冷链物流和仓储建设,着力建设大商贸大物流产业链。
高效推进乡村振兴战略 促进农村牧区稳定发展
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实五年过渡期和“四不摘”要求,全面落实教育、医疗、医保、就业、低保、小额贷款等扶持政策,推进脱贫攻坚与乡村振兴项目有效衔接,实施以肉牛养殖、林果产业和公益设施为重点的建设项目41个,促进乡村产业提档升级。提高现代农牧业质效,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,新增高标准农田2万亩,粮食种植面积220万亩以上,产量稳定在20亿斤左右;经济作物种植面积稳定在6万亩左右,蒙中药材种植面积保持在8万亩,积极申报扎鲁特苍术地理标志,提升扎鲁特绿豆、扎鲁特葵花、扎鲁特草原羊、扎鲁特放心牛羊肉等品牌知名度和影响力。实施乡村建设行动,建立嘎查村清洁长效机制,建设巩固提升安全饮水工程25处、保障1.8万人安全用水,新建及改造高低压线路280公里,持续推进户厕改造,巩固农村四好路成果。
加大生态建设力度 筑牢北部生态安全屏障
始终坚持生态优先、绿色发展的战略定位,坚定不移保护好森林草原,严格执行禁牧和草畜平衡制度,建设罕山国家级自然保护区信息化监测平台;坚定不移实施好生态修复工程,年内完成林业生态建设8万亩、草原修复200万亩,北部山区小流域治理47万亩,山洪沟侵蚀沟治理50条;坚定不移打好污染防治攻坚战,强化能耗“双控”政策落实,严控新上项目能效水平,坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格落实河湖长制,强化农业面源污染治理,持续改善土壤环境质量;坚定不移加强生态文明建设,健全完善资源有偿使用和生态补偿机制,坚持实行最严格水资源管理制度,严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”制度,推动生态文明建设制度化、规范化和科学化。
坚持以人民为中心 提升人民群众幸福指数
坚持践行以人民为中心的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,强化创业就业保障,城镇新增就业800人以上,农牧民工转移就业4.6万人次以上。投入就业资金3500万元以上,发放创业小额担保贷款3000万元,推动实现高质量就业。健全社会保障体系,征缴社会保险基金4亿元以上,发放社会保险待遇10亿元以上,加强最低生活保障动态管理,确保职工医疗保险全覆盖,城乡居民基本医疗保险参保率稳定在 97%以上,实施城镇低收入居民暖心工程,推进居家和社区养老服务项目建设。促进教育优质发展,学前教育普惠率达到 85%以上,提升义务教育均衡发展质量,积极创建“双优型” 中等职业学校,做好推进国家通用语言文字教育教学和推行国家统编教材使用,落实“双减”政策,严格规范校外培训机构,切实减轻学生和家庭负担。提升卫生服务水平,积极开展爱国卫生运动,健全公共卫生应急体系,提高应对突发公共卫生事件能力,启动国家级卫生县城争创工作。推进旗医院传染病医疗区建设,促进养老托育事业健康发展。提升社会治理水平,深入推进平安扎鲁特建设,实施“八五”普法规划,加强基层自治,创新食品药品安全监管体制,强化安全生产目标责任管理,毫不放松抓好常态化疫情防控,坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。
开局就是决战,起步就是冲刺。
地区生产总值增长 7%;固定资产投资增长 40%; 一般公共预算收入增长 8%;社会消费品零售总额增长 7%;城乡居民人均可支配收入预计分别增长 8%和 9%;单位 GDP 综合能耗完成上级下达的目标任务……
这一串数字代表的不仅是扎鲁特旗2022年主要的预期目标,更是让全旗各族人民增信心、鼓干劲的一针“强心剂”,指明了全年努力发展奋斗的方向。
不负韶华再向前。被誉为“最美山地草原”扎鲁特的这片土地上,开始了自我革新、自我进化的新故事,为建设社会主义现代化美丽扎鲁特而努力奋斗,以优异成绩向党的二十大献礼!(文:包玲玲,来源:扎鲁特融媒)