年初以来，内蒙古通辽市奈曼旗政务服务中心依托“蒙速办APP”，全面推行“四办”服务，即“一网办”“掌上办”“一次办”“帮您办”，聚焦广大群众和企业办事的堵点、难点、痛点问题，提升审批和办事效率，全力打造“服务有温度、办事有速度”的“四办”政务服务品牌。
“一网办”让数据多跑路
“买完车直接就来办证，又快又方便！”在奈曼旗政务服务中心办事窗口，大沁他拉镇西湖村村民路海通正在办理收割机牌照。将办证所需要的手续备齐，不到二十分钟牌照就已经办好。路海通感慨，收割机上午到手，下午就可以投入到农事生产活动中。如此高效率的上牌是他从未体验过的。
路海通办理收割机牌照的“蒙速办•一网办”窗口位于奈曼旗政务服务中心三楼，配备综窗人员7名。效率之所以如此之高，主要是因为该窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”机制，按需打通用户、系统、数据和业务，推进线上线下政务服务流程再造、数据共享，形成一网受理、协同办理、综合管理为一体的“蒙速办•一网办”服务体系。
多部门集中办公开展精细化梳理工作，已完成302个事项的精细化梳理。同时加快电子证照汇聚，17个部门汇聚证照类型36个，其中15个部门录入6466件历史有效数据，婚姻登记中心等17个部门已完成证照批量签章工作约102866件。截至目前，综窗受理事项达到279项。
“掌上办”让群众少跑腿
“目前，‘蒙速办•掌上办’每天的用户点击量达到千次以上，主要集中在挂号、坐公交等贴近生活的服务事项。”奈曼旗政务服务中心工作人员告诉记者。
随着信息技术的数字化、网络化、智能化发展，群众企业办事的方式也随之改变，服务形式更加多元。奈曼旗政务服务中心根据上级要求，适应移动互联网发展趋势，全面推行“掌上办”特色应用。
该应用围绕企业和群众生产生活密切相关的政务服务事项，坚持高频优先、体验至上、标准统一、协同联动的原则，构建以移动政务服务平台为主渠道,移动端小程序、公众号等多渠道并存的统一规范的“掌上办”服务体系,推动高频民生事项“掌上办”，逐步提高政务服务事项在移动端办理比例，将“蒙速办”移动政务服务平台打造成为人民群众好看好用、爱看爱用、常看常用、必看必用的移动政务服务平台。
目前，奈曼旗超过9万人次完成蒙速办APP实名注册，已有奈曼旗公交途经查询、奈曼旗医院挂号缴费、奈曼旗公共汽车发车时刻表查询3项特色应用接入蒙速办APP。
奈曼旗政务服务中心工作人员表示：“在上级统一安排部署下，后续‘掌上办’还将上线更多民生事项办理查询应用，使群众办事更便捷。”
“一次办”让办事有速度
近日，准备开办理发店的赵女士亲身感受到了“蒙速办•一次办”的高效便捷。本来，赵女士对办理流程并不了解，抱着先咨询一下的想法来到旗政务服务大厅。没想到，一到窗口便有帮办人员手把手地教她如何办理，她只需带齐相关材料，就可以申请到经营许可证。
“之前我们办业务从这里跑到那里，办一件事或者一个证可能需要两到三天的时间，很麻烦。但是通过 ‘一次办’，极大的缩减了时间，现在非常的方便、快捷。”赵女士高兴地说。
“一次办”聚焦高频事项，经过梳理整合、流程再造，将企业群众需到多个部门办理或多件“相关的事”“一揽子事”变成企业群众眼中或窗口统一办理的“一件事”。实行一次告知、一套表单、一次受理、一次联办、一次办成、一窗发证闭环办理,为企业和群众提供套餐式、主题式集成服务，步实现从部门审批一个事项向服务企业群众“一件事”转变。精简了办事材料，简化了办事环节，压缩了办理时限，减少了跑动次数。并将事项办事指南、流程图通过政务服务网、局公众号公开，分类制成二维码摆放在大厅入口处，办事企业和群众可以第一时间查看办事所需流程及所需材料，为企业和群众节约了时间。
“举个例子，如果群众想要开一家超市，原来需要跑市场监管局、民委、卫健委、消防、公安、税务6个部门，办理完各类手续承诺时限合计为29个工作日，而现在‘一次办’仅需到一个窗口提交材料，14个工作日内办结。”奈曼旗政务服务中心工作人员崔仕健说。
目前，奈曼旗政务服务大厅设置了“一次办”窗口，已推出第一批“一件事一次办”事项40项，将与企业群众生产生活密切相关、业务量较大的103件事在全旗范围内实现“一件事一次办”。
“帮您办”让服务有温度
“该窗口主要服务于企业，由工作人员为企业进行全程代办帮办，避免企业办理审批事项‘跑断腿’的情况发生。”崔仕健介绍，“蒙速办•帮您办”顾名思义，即实行“前台受理、后台审核”工作机制，由综合窗口统一收件、出件，全程实行帮办代办。为建设单位提供“一站式”服务，审批效率大幅提升。
“现在办证比以往要快了，跑一个窗口就能办成，而且服务人员态度特别好！”在“帮您办”窗口，供职于奈曼旗财鑫集团的夏先生忍不住称赞到。前来为公司办理规划许可证的他原本以为办证是漫长的过程，没想到在代办人员的帮助下，几个小时就将证件办了下来。
该窗口通过对审批事项流程再造，工程建设项目开工前审批时间由原来的65个工作日压缩至30个工作日以内，施工许可申请材料由9项精简为7项，消防验收申请材料由14项减至4项。为了更好地优化营商环境，政务服务中心还制定了《“帮您办”代办帮办事项清单》，明确了工程建设项目代办帮办事项22项，设置了“帮您办”窗口，配备了专业帮办代办人员共计26人，已开展代办帮办事项近百次。
（文：杨悦）
