这是掷地有声的庄严承诺——绝不让一个贫困群众掉队，确保2020年农村贫困人口全部脱贫，与全国人民一起迈入全面小康社会；这是振奋人心的脱贫实践——2019年4月18日，经内蒙古自治区人民政府正式公告，锡林郭勒盟苏尼特右旗退出国贫旗县序列，全旗2043户5165名建档立卡贫困人口全部脱贫，彻底摘掉了贫困的“帽子”，开启崭新生活。
在这篇脱贫攻坚的时代答卷中，苏尼特右旗紧紧围绕“两不愁三保障”标准，因地制宜，综合施策，以“不获全胜、决不收兵”的意志和勇气，决战决胜脱贫攻坚，把党的初心使命刻印在脱贫攻坚路上。
组织保障绘蓝图，下足“绣花”功夫
进入寒冬的苏尼特右旗，白雪皑皑，平均气温在零下二十几度。依然奔波在路上的扶贫干部们，成为寒冬里最温暖的身影。
“不到最后一刻，我就不能轻松卸任。”苏尼特右旗旗委办驻赛汉塔拉镇巴润宝拉格嘎查驻村第一书记李海军一边搓着冰冷的手，一边说。虽然从秋季开始，家家户户已经开始储备过冬草料，为接羔保育做足准备，但今年入冬以来降雪较多，对生产出行都造成了影响。这几天，李海军挨家挨户走访，了解今冬储备饲草的情况，把家家户户在生产生活上的大事小情都记挂在心上。“在这呆久了，这里的每个牧户更像是我的兄弟姐妹。他们的事，就是我的事。看到他们生活好了，困难都解决了，我也挺开心。这是我们每一个扶贫干部最强烈的心声。 ”李海军说。
为彻底打赢脱贫攻坚战，苏尼特右旗尽锐出战、决战决胜，形成了脱贫攻坚强大合力。全旗压紧压实党政、部门、帮扶“三条线”责任，制定帮扶责任清单，强化一线帮扶责任制，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。为了保障脱贫攻坚工作的顺利推进，在全旗扶贫开发工作领导小组的基础上，苏尼特右旗第一时间成立脱贫攻坚指挥部，下设10个专项工作组，全方位、多层次开展精准扶贫工作；实施党政主要领导分区作战，人大、政协主要领导和5名旗委常委分片合击，26名联系嘎查村处级领导包联帮扶，30个盟直帮扶单位、97个旗直帮扶单位定点帮扶，217名干部组成63支驻嘎查村工作队驻村帮扶，689名帮扶干部结对帮扶的“六级联动”帮扶机制；协调配合嘎查村“两委”落实直接责任，形成扶贫工作合力，确保脱贫攻坚有计划、有目标、有措施、有步骤地推进；制定了《苏尼特右旗脱贫攻坚责任制实施办法》《苏尼特右旗扶贫开发工作成效考核办法》等文件，明确职责、压实责任，强化担当作为；印发了相关工作方案，细化任务、强化措施，推进工作落实，做到了分工明确、责任清晰、任务到人。
党建引领强基础，树起“标杆”效应
在乌日根塔拉镇巴彦楚鲁嘎查党员中心户哈木图巴雅尔家的蒙古包“学堂”里，宣讲团的老师们把最新的政策送到了这里，大家围绕着脱贫攻坚奔小康的话题，你问我答，气氛热烈，政策讲解声和掌声不断传出。
对于嘎查牧民敖日格勒来说，这样的机会特别难得。他大胆提问关于发展生产的相关问题，并得到老师耐心细致的讲解。牧民“点单”了解政策，是苏尼特右旗抓党建促脱贫中的一个亮点，通过党员中心户、致富带头人、百姓名嘴、宣讲小分队等，讲解政策和致富经验，增强贫困群众的内生动力，在扶智与扶志上下足功夫。
近年来，苏尼特右旗牢固树立“围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”的理念，不断加强基层组织规范化建设。在对63个嘎查村活动阵地提档升级的基础上，苏尼特右旗开展了“特色苏木镇、品牌嘎查村”建设工作，创建了“双服务”“牧企联建”“军地共建”等3个特色党建苏木镇以及“党员中心户+”“互联网+”“集体经济+”等15个品牌嘎查村，形成党建品牌，提升基层党组织的组织力。
通过设立 “嘎查村集体经济百万扶持基金”，苏尼特右旗推行“党支部+合作社+贫困户”模式，组建了63个嘎查村集体经济组织合作社，以贫困户资金资产入股集体经济项目、集体经济向贫困户倾斜等方式，实现了集体经济壮大与贫困户增收“双赢”。2020年底，63个嘎查村集体经济全部达到5万元以上。苏尼特右旗同时注重发挥党员的引领带动作用，鼓励支持党员中心户领办创办协会，推行“党员中心户+协会+贫困户”帮扶模式，扶持党员中心户领办创办协会25个，组织动员有能力的党员结对帮扶贫困户，引导推动党员在脱贫攻坚中当先锋、做表率。
多措并举聚合力，巩固“脱贫”成效
在打赢脱贫攻坚战中，苏尼特右旗坚持把脱贫标准作为底线思维，紧紧围绕“两不愁三保障”标准和提升公共服务水平目标，不断加大农村牧区基础设施和公共服务设施投入力度，集中解决了一批老大难问题。“两不愁三保障”任务全面完成，农村牧区发展面貌得到了翻天覆地的变化。
脱贫攻坚开展以来，苏尼特右旗累计投入5932.94万元，新建、改造农牧民住房2951户，其中涉及建档立卡贫困户590户（不含牧民家苑和易地搬迁），切实保障了贫困户住房安全；新建机井844眼、储水窖1656处，发放拉水车541辆、改水设备3237台，实施集中供水工程28处，累计解决了6018户21065名农牧民的饮水安全问题，实现了贫困户安全饮水全覆盖；为2219户农牧民接通网电，为不具备通网电条件的农牧户配备新能源风光互补设备4075套，实现了农村牧区常住户通电全覆盖；修建嘎查村沥青、水泥路1280.62公里，全旗农牧区公路里程达到2256.27公里，沥青、水泥路占比达到70.4%，63个嘎查村境内沥青、水泥路通达率达100%；建设苏尼特右旗自办节目发射基站15座，发放9300套“户户通”设备，盟、旗自办广播电视节目信号覆盖率均达98%以上；新建36个嘎查村标准化卫生室，覆盖率达到100%。
与此同时，苏尼特右旗紧紧抓住京蒙扶贫协作、中直定点帮扶、社会帮扶有利机遇，凝聚各方力量协同作战，形成大联动格局全力攻坚：累计投入京蒙帮扶资金8494.2万元，实施安全饮水、种养殖产业扶贫、云创消费扶贫等61个帮扶项目；培训贫困户、致富带头人、乡村旅游人才700余人，吸纳就业近百人，带动贫困户820余人（次）；与中航集团构建了涵盖直接帮扶、开放式帮扶、智力帮扶的“8+2”帮扶体系，在主导产业培育、特色产品推广、名优产品采购、旅游资源推介、志愿结对行动等方面，深入开展了卓有成效的帮扶；实施保障安全饮水、改善居住条件、支持特色产业发展等方面项目30个。30个盟直帮扶单位、97个旗直帮扶单位广泛深入联系的地区和贫困户调研，因地制宜开展帮扶工作，累计投入帮扶项目资金4200余万元。
今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，苏尼特右旗将脱贫摘帽作为新生活、新奋斗的起点，把脱贫攻坚作为“基础版”，把乡村振兴作为“升级版”，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打，实现着脱贫攻坚与乡村振兴的及早有序衔接。
（来源：苏尼特右旗微发布，作者：杨爱娟，原标题：决战决胜脱贫攻坚 | 书写脱贫攻坚高质量答卷——苏尼特右旗脱贫攻坚综述一）
