涅槃崛起，新城玉树，这座高原上的“全国文明城市”创建之路

【视频】走进这座涅槃重生的高原小城

对青海省玉树藏族自治州玉树市来说，十年，是一段漫长的岁月，又是一段“快进”的征程。

时至今日，进入玉树的必经之路上那栋特意保留的摇摇欲坠的房屋仍然提醒着人们，2010那场强地震带来的难以忘怀的伤痛；十年后的玉树走出了当年的阴霾，完成了从重建到脱贫的华丽转身，并先后获评“国家卫生城市”“全国民族团结进步创建示范市”，并于近日获评为第六届“全国文明城市”，为江源大地涅槃崛起的美丽画卷又添上亮丽一笔。

玉树街景（资料图）

2020年初冬，行走在玉树这片高天厚土，环顾绿水青山环绕的人居环境、一条条干净整洁的街道、一张张充满笑容的面庞，我们不禁想要探寻：这座高原小城经历了什么样的蜕变？“全国文明城市”的殊荣是什么样的精神品格铸就的？这份荣誉又将为这里的人们带来什么？

站在山顶俯瞰玉树市区

“创城”有力度：“民生十大工程”5个100%，民生持续改善

站在海拔近4000米的当代山山顶鸟瞰玉树新城，高楼大厦鳞次栉比、车辆往来川流不息、店铺广场繁华热闹，玉树以绿色、幸福、和谐的现代化高原新城的崭新姿态矗立在三江之源，见证着雪域高原涅槃崛起的民生奇迹。

2018年“创城”以来，玉树始终坚持为民利民惠民，从人民群众反映强烈的突出问题抓起，大力实施交通便民、百姓安居和就业、社保提升、教育强基、文化惠民、医卫利民、体育健身、食品放心、平安创建等“民生十大工程”，实现全市行政村道路畅通率、通电率、安全饮水覆盖率、通讯覆盖率、光纤宽带网络通达率5个100%，有效改善了市民生活、居住和出行环境，不断提升市民的幸福感。

干净整洁的街道

玉树的城市基础设施建设提升、市容环境卫生整治、城市公共服务基础优化，不是只顾扮靓“面子”，更要夯实“里子”。修葺破损路面、安装挡车石柱、增设照明路灯、规划数千个停车位、垃圾车定时“巡游”……在今天的玉树，背街小巷和景观大道一样明亮通畅，老旧社区和公园广场一样干净美观，农贸市场和商场超市一样整洁有序，繁华商圈和普通路段一样停车不愁……这种文明的“表里如一”极大提升了市民群众的获得感和幸福感，让每一位市民都能从文明城市创建中获得实实在在的获得感。

环卫工人收集定点丢弃的垃圾

“创城”有精度：智慧城市点亮未来，对弱势群体温暖扶助

作为唐蕃古道上的重要节点，玉树的历史可以追溯至千年之前，而这样一个历史悠久、民族文化氛围浓厚的地方，却热情地拥抱大数据、“互联网+”等现代化信息技术，让城市管理更精细、城市生活更智能，实现“智”城市“慧”生活。

走进玉树市智慧城市管理服务中心，训练有素的工作人员正在“酷炫”的大屏幕前埋头工作。作为智慧城市的“眼睛”和“大脑”，只要坐在服务中心里轻点鼠标、切换屏幕，全市的市政设施、环境卫生、城市照明、道路桥梁、公共交通、重点人员等信息便跃然眼前，让人一目了然。

玉树市智慧城市管理服务中心

街道垃圾需要清理了、独居老人需要帮助了、道路交通需要疏导了、地质水文需要监测了……玉树将网格员和热心市民提出的各类大大小小的求助统一到“12345”政府公众服务号上，以智慧城市“大脑”不断收集、处理，再分发给相应的部门和人员进行处理，并及时回访统计，通过集“人、地、物、情、事、组织”管理要素于一体的综合性管理服务信息平台，实现城市管理精细化、网格化、高效化。

在现代化高效管理的同时，玉树市还善用现代技术实现对弱势群体的温暖扶助。截至目前，玉树市已经为全市孤寡老人和重度残疾人配备智慧救助“一键通”1800部，出现紧急情况时可以一键求助，工作人员通过智慧中心准确定位求助来源并上门提供全方位救助，用新技术为孤寡老人和重度残疾人筑起“防火墙”。

玉树市智慧城市管理服务中心工作人员

据了解，自从2015年智慧玉树“启航”以来，玉树市智慧城市管理服务中心积极探索城市智慧式管理和运行模式，累计受理各类事项两万多件，致力于为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务，逐步实现让信息“多跑路”、让群众“少跑腿”的智慧城市管理目标，让“智慧之光”照亮玉树未来。

“创城”有温度：万余名志愿者活跃各岗位，善举浇灌格桑花开

青藏高原的冬天很冷，但阳光和煦，恰如人与人之间温暖的微笑。活跃在玉树市折龙达社区、由30多名社区工作人员和热心群众组成的新时代文明志愿者队伍，是社区60多位藏族孤寡老人的“贴心人”。

社区志愿者陪伴老人一起过节（资料图）

数年来，志愿者们坚持每周两次走进老人家中，定期为老人理发、修剪指甲、打扫卫生、清洗衣服、谈心聊天，还常常为老人们送去衣物、药品等生活必需品。疫情防控期间，志愿者们把糌粑和蔬菜免费送到每位孤寡老人家中，让他们吃得丰富、过得安心。每逢春节、中秋节、国庆节，志愿者们还会把老人们接到社区过节，大家一起吃水果、唱歌、看节目、拉家常，其乐融融。

这群热情的年轻人就像雪域高原盛开的格桑花一样，为老人们送去儿女般温暖的关怀，让他们过一个幸福顺心的晚年。而他们只是活跃在玉树各地的一万多名志愿者中的缩影。在玉树，志愿服务已经涵盖了生活的方方面面。

志愿者打扫卫生（资料图）

除了弱势群体的关照与体贴，善良的玉树人还将无处不在的善意送给了流浪动物。狗是包虫病、狂犬病等人畜共患病的重要传染源，满街乱跑的流浪狗成为城市一大安全隐患。另一方面，藏族群众大多将狗视为珍宝、不愿杀生，如何管理好越来越多的流浪狗成为考验城市管理智慧的难题。为了让流浪狗不威胁居民健康又能有一个容身之处，玉树市在青海率先成立了流浪动物救助中心，拨专款、请专人照料全市各地收容而来的八百多只流浪狗，在维持良好的市容市貌同时也给这些流浪动物一个温暖的家。

玉树市流浪动物救助中心收容的流浪狗

像这样的温暖故事还有很多。无论是社区未成年人活动室、家庭教育指导服务站，搀扶行动不便老人过马路的有力臂膀、斑马线前稳稳停下礼让行人的车辆、公共场所的无障碍通道，还是惠及外来者、旅行者的旅游景点免门票、外地车辆轻微违章不处罚、设立街头吸氧亭和免费WiFi等惠民举措，在玉树，点滴善意总会让人心头一暖。

交警搀扶行动不便的老人过马路

“创城”有深度：人文塑造城市品格、打造独特文化基因

文明城市的共同点是文明，却有着不同的文化底蕴。玉树，在“创城”路上走出一条人文塑造城市品格、打造独特文化基因的道路。

作为康巴文化沃土、多民族共同家园，玉树自古以来就传承着独特的历史文化根脉和城市文明。“创城”路上，玉树不断以传统文化为城市赋能，提升城市品质，塑造城市风骨。走在大街小巷，藏汉双语的公益广告牌、文明小提示随处可见，“美德是立身之本，文明是城市之魂”“垃圾不落地，玉树更美丽”等标语凝聚着玉树人的共识。

玉树街头的双语公告牌

在玉树市第一完全小学，藏族童声合唱团和大唐画室是这所学校文化建设的硕果。在老师的指导和各界的帮助下，这些孩子们用纯净的心灵、灵巧的双手、美丽的歌喉向外面的世界讲述家乡的山水人文、畅想玉树的绚烂未来，更有机会插上艺术的翅膀，飞得更高、更远。

玉树市第一完全小学大唐画室的孩子在作画

回顾玉树三年“创城”路，探寻玉树华丽转身背后的动力，或许最大的推动力就是“人”，更准确地说，来自人们对于美好生活的无限向往。三年来，玉树市委、政府主要领导亲身劝导交通、入户走访，玉树市创建全国文明城市领导小组成员全身心投入，废寝忘食，全市交警顶着高原强烈的阳光坚守岗位，环卫工人冒着风雪劳作，中小学生“小手拉大手”带动家人共同参与……在玉树，一个个“创城”积极分子以点带面、辐射周边，让越来越多的人加入“创城”行动，形成了“政府主导、社会参与、人人关心”的火热局面。