金秋时节，在内蒙古通辽市通辽经济技术开发区辽河镇的田间放眼望去，正是一派欣欣向荣的景象：一人高的金色葵花在微风中轻轻晃动，饱满的花盘其大如盆；碧绿的田野间点缀着鲜红欲滴的红干椒，带来了日子红火的希望；示范田里的玉米长势喜人，预示着今年又是一个丰收年……这些，都是辽河镇土地流转带来的喜人成果。
辽河镇位于通辽市主城区北，全镇面积248平方公里，其中可播种面积22.7万亩。近年来，辽河镇不断探索和丰富“三权分置”的具体实现形式，促进产业结构调整，推动农村一二三产融合，激活农村丰富的存量资源，以农村土地流转为突破口，逐步走出了一条调结构、促发展、兴产业、富农民的发展新路。
转思想——3天，他们实现了整村土地流转
2020年，辽河镇流转土地4万亩，其中6个村实现了整村土地流转，进一步推动土地实现规模化、集约化经营。
别看现在工作推进很顺利，2018年土地流转刚开始时，3万亩土地的目标都难坏了村干部们。“农民不种地，能干啥啊？”这是2018年土地流转初期，辽河镇东升村村干部入户做群众思想工作时最常听到的一句话。虽说通过政府牵线当“红娘”保障了流转企业的可靠性，可是老百姓多少年来“靠土地吃饭”的思想却是很难转变的，村民不理解、也不支持土地流转。为了推进土地流转，东升村村“两委”班子多次召开党员和村民代表大会，讲道理、讲政策，让党员、村民代表作表率、签合同，通过以点带面的方法，延伸到亲戚、朋友，一点点进行覆盖，利用近一个半月时间，最终将土地全部流转出去。
2019年，东升村再次流转土地种植花生时，从微信群发公告到全部签完土地流转合同，流转6300亩土地仅仅用了3天的时间。从费尽心思做工作到村民主动上门签合同，这一年多的时间里，村民的思想发生了质的变化。“土地流转不管好地坏地，统一都是600元一亩，去年流转出去之后，不仅不用费心费力伺候地，我自己还能出去打工，一天最少挣100元，一年下来，收入比种地还要高。说实在的，我可真怕今年不流转土地了。这不，村上一下通知，我马上就去把合同签了。”家住东升村的吴振江乐呵呵地说道。
东升村村民思想的转变只是辽河镇土地流转的一个缩影，农民从不信任不接受到主动要求流转，正是因为尝到了土地流转的“甜头”、看到了土地流转的好处、得到了土地流转的实惠，辽河镇实现的不仅仅是土地的大面积流转，更是农业、农村、农民发展思路的转变。
转身份——土地流转后，他们成了“斜杠农民”
土地流转后，有劳动能力的人外出打工获得了不错的收入，2019年，辽河镇仅劳务收入就达到了3亿元。然而还有部分村民因年龄或家庭原因不宜外出打工，除了种地之外，他们的路在何方，成了亟待解决的问题。
为了破解这一难题，辽河镇新农村与众旺蔬菜种植合作社签订合同，投入219万元建设50座高标准春棚，其中村集体以流转土地入股占比57%，并负责雇工管理，解决村上剩余劳动力50人左右，年收入可达40-50万元。“菜地里的活儿我们再熟悉不过了，而且时间很灵活，明天你要不想干了你就可以不来，家里有事儿你还可以提前走，一点都不耽误照顾家。”新农村村民骆桂芬对现在的情况非常满意。新农村把产业建在了家门口，村民也实现了在家门口就业。
土地流转实现了土地所有权、承包权、经营权的彻底分离，不但让农民在土地流转中得到合理的补偿，同时把农民从土地上解放出来，通过打工、创业、居家就业等实现了致富增收。
凉帽、手工编织拖鞋、钩织沙发垫……在东风村“蕙心巧手工作室”，这里有很多妇女跟着老师学习手工编织技巧。“一个成手妇女一天能编两顶凉帽，一个一般卖价在60元左右，一天就有120元的收入。”白春梅原来只是东风村一个普普通通的家庭妇女，现在她是蕙心巧手工作室的负责人。“土地流转之后，我们村上有很多妇女赋闲在家，男人外出打工，家里老小都靠一人照顾，现在通过学习手工编织，闲着的时候就能做活儿，还有订单回收，在家待着就能挣钱。”白春梅说。
以前农民就只是农民，土地流转之后，他们不仅仅是会种地的农民，还是泥瓦匠、女手艺人，成了“斜杠农民”。土地流转不仅让他们旱涝保收，更让他们从普通农民成长为新型农民，真真正正找到了增收的新途径，人生发展也出现了新的可能。
转模式——推动农业实现规模化、科学化、特色化发展
在实现规模化科学种植的同时，辽河镇以实施20万亩高效节水灌溉工程和连续三年土地实现大面积流转为助推器，为推动产业结构调整提供了有利条件和技术支撑。玉米、沙地西瓜、花生、青贮玉米、甜菜、葵花、小麦、紫甘蓝等特色农作物种植面积达5.6万亩，改变了以往单一的种植结构。同时借助区位优势，积极打造“一镇两园三带四区五链”，构建集瓜果蔬菜特色采摘、科普认知和花卉、景观林及林业育苗基地于一体的特色都市农业圈，不断提升农村一二三产竞争力。
土地流转打破了原来一家一户的经营方式，辽河镇规模化、集约化的产业经营格局正在逐步形成：现代农业从分散走向集约，释放出巨大的生产潜力，借助实施乡村振兴战略的有力契机，农村发展踏上了快车道，农民思想觉醒，逐步成长为适应新形势、引领新发展的新型农民，他们用智慧与汗水浇灌出的幸福之花正开满辽河大地。
（作者：王璇）
