内蒙古霍林郭勒“痛点”变“支点” 撬动绿色高质量发展

发布时间:2020-08-07 17:33:41丨来源:中国网草原频道丨作者:美丽丨责任编辑:苏文彦

盛夏的霍林郭勒,万物葱翠,百草丰茂,绿色是它的主色调,一片片的绿意连成海、铺成卷,装点着这座精致的小城。

盛夏的霍林郭勒,万物葱翠,百草丰茂,绿色是它的主色调,一片片的绿意连成海、铺成卷,装点着这座精致的小城。

从霍林河畔花草芬芳的敖包山公园,到城北百鸟飞舞的静湖国家湿地公园,从绿草如茵的矿山排土场,到对望而立的可汗山景区,高原大地生机勃勃,一幅“大美霍林郭勒”的画卷正渐次舒展开来。

这画卷,正是霍林郭勒市全力推进绿色矿山建设、打造全域生态城市的累累硕果。

向绿而生 扛起一份绿色责任

霍林郭勒市位于大兴安岭南麓,科尔沁草原腹地,是一座“因煤而建、缘煤而兴”的新兴工业城市。作为一个资源型工业城市,霍林郭勒采矿业历史悠久,但随着矿产资源的开采,矿山生态环境问题日益凸显,成为了全市转型发展的一大短板,成为了亟需修复的生态“疮疤”。

2018年7月,中央第二环保督察组对霍林河露天煤矿生态恢复治理工作提出了整改意见。如何在经济发展的同时,保护好生态环境,让矿产资源成为建设富裕美好家园的一剂良药,成为摆在霍林郭勒人面前的一道新课题。

知耻而后勇。霍林郭勒市全市上下积极行动,把矿山生态修复治理摆在事关地区发展生死存亡的高度上抓落实,按照“三年任务两年完成”的计划,成立了整改工作领导小组,先后召开不同层级和类型的会议30余次、实地督查220余次,调度推进有关工作,使矿山生态治理按下“快进键”、干出“加速度”,一场声势浩大、动真碰硬的矿山生态综合整治攻坚战全面铺开。

聚流成川。为了形成工作合力,扎实推进矿山生态治理,霍林郭勒市进一步压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,把各方面的智慧和力量汇集起来,共建、共享、共同守护这片美丽草原。

压实领导责任,组织22名处级干部分别包联33家矿山企业,开展现场观摩、拉练活动30余场次,推动相关企业从严实施治理工作,并与专业公司合作,投资3.4亿元,治理无主排土场、裸露山体、废弃采坑3150亩,切实发挥生态“兜底”作用。压实企业主体责任,责成企业根据本地气候特点和自然条件,运用新技术、新品种、新工艺开展矿山生态治理工作,高标准修复矿山和侵占损毁的草原。清理复绿中小矿山散乱面积1030亩,全方位提升治理成果。压实部门监督责任,全程督导管理服务部门履职尽责情况,形成生态环境问题动态排查、及时处置、防控反弹的闭环工作机制。同时,将矿山生态修复工作纳入实绩考核内容,引导广大党员干部从严履职、担当作为,身体力行,将生态文明建设理念付诸实践。

因绿而兴 推进绿色矿山建设

蓝天、白云、繁花、绿草……踏进北露天煤矿矿区大门,安全、环保标语处处可见,三步一景,五步一画,昔日矿山上的“癞痢”如今披上“绿衣裳”,与周边大自然完全融合,眼前的一切,不像是生产乌金的矿山,倒像是一座绿色生态园。

前些天,记者在采访时看到,北露天煤矿党委组织机关及各基层党支部党员、入党积极分子组成一支义务植树队,在矿区二采北排土场1020平台上开展“党建融入环保工作·助力绿色矿山建设”主题党日植树活动。经过近2个小时的栽种,200多棵樟子松迎风耸立,为北露天煤矿矿山生态修复治理区域增添了一抹新绿。国家电投内蒙古公司北露天煤矿总工程师王海告诉记者,2020年北露天煤矿新增排土场计划治理面积1096亩,其中绿化面积882亩,共涉及覆土整形、植被重建、喷淋灌溉、供水系统运维检修道路、冲蚀沟整治等8项工程。施工高峰期每天大约是200左右人,多的时候是300人,目前各项工程正在火热进行中。

然而,这仅仅是霍林郭勒市开展矿山生态修复治理,推进绿色矿山建设的一个缩影。

“‘绿水青山就是金山银山’,全力建设绿色矿山既是贯彻落实习近平生态文明建设思想的具体实践,也是走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的必由之路,更是改善民生福祉、建设生态霍林郭勒的重要内容。”几年来,这是霍林郭勒全市上下统一认识和一致行动。

哪里存在问题,哪里就是战场;哪里是痛点,哪里就是改善的着力点。近年来,该市全市上下植绿于心更造绿于行,出台了《矿山生态修复治理整改工作方案(2018—2020年)》将全市33家矿山企业纳入整治范畴,其中,煤矿11家、非煤矿山22家,坚持“三年任务、两年完成”,全力推进治理工作。截至目前,煤矿方面,完成投资5.13亿元,治理面积19518亩,其中,一号露天矿投资2.38亿元、治理面积9838亩,每亩治理标准24192元;其他煤矿投资2.75亿元、治理面积9680亩、每亩治理标准28409元。非煤矿山方面,按照“规范生产、保障所需、边产边治”原则,将22个非煤矿山整理为5个,其余17个全部取缔开展生态修复,累计投入610.5万元,完成治理面积1036亩。同时,科学规划、打造精品,提前着手谋划矿山生态治理的“后半篇”文章,在获取生态效益的基础上,重点挖掘经济效益和社会效益,指导企业在治理区域种植大果沙棘、枸杞等经济作物,配套发展相关产品精深加工;规划建设园林式景观,让矿区变景区,配台发展旅游业,建成有经济效益的“果园式”矿山、“园林式”矿山、“旅游式”矿山,努力释放矿山治理的综合效益。

逐绿前行 蹚出绿色发展之路

矿山生态治理是霍林郭勒市加快推进生态文明建设、强化生态保护的真实写照。

这几年,为了让曾经的“城市痛点”变为强劲的“发展支点”,霍林郭勒市坚持以习近平生态文明思想为指导,坚决扛起“筑牢祖国北疆生态安全屏障”“建设祖国北疆万里绿色长城”的政治责任,在建设“推开窗是森林、走出门是花园、出了城是草原”的全域生态城市上打出了“组合拳”。

牵住源头防控的“牛鼻子”,从煤炭、电力、电解铝三大板块着手,全力推动煤电铝全产业链深度减排。煤炭方面,严管煤炭产业采、运、储、燃各个环节,实现了“储煤不见煤、运煤不露煤、产煤不散烧”。电力板块,投资6.8亿元完成14台火电机组超低排放改造,新建火电机组全部按照超低排放标准建设。电解铝板块,投资4.8亿元建成了7套电解铝烟气超低排放工程,二氧化硫、氟化物、颗粒物较国家标准整体减排90%以上,整体技术达到国际领先水平,荣获2019年度中国有色金属工业科学技术进步一等奖,同时投资1.77亿元,完成了38项电解铝无组织排放技能改造,再一次走在了全国铝行业绿色转型的前列。

构建生态治理的“大格局”,统筹实施山水林田湖草矿系统治理。做好“治”的文章,实施矿山生态修复治理,2018年下半年以来累计投资5.2亿元,修复治理了20554亩,投资超过过去40年的总和,治理面积超过过去40年的50%。做好“护”的文章,科学节水治河管湖。做好“退”的文章,全面退耕还林还草,累计退出耕地22.5万亩,封堵修复草原便路4977亩,一寸一寸呵护草原。做好“增”的文章,以花园是单位、学校、小区、工厂建设为抓手,开展“绿化增量”“景观提质”等工程,近三年新增城区绿化210万平方米,总绿化面积将达到630万平方米,人均公园绿地面积11平方米,绿化覆盖率达到35.7%,绿地率达到33.6%,城市魅力大幅提升。

攥住转型升级的“金钥匙”,全面改变粗放低端的经济发展方式。抓补链延链强链,抓高附加值项目,抓供给侧结构性改革,巩固拓展全产业链发展模式,推动产品迈向价值链中高端,提高地区发展综合竞争力。大力引进和发展高端铝箔、汽车用铝等高精尖、少冒烟、高附加值的铝后精深加工项目,打响“霍林郭勒制造”品牌。同时,推动产业链多元发展,重点培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业,实现产业发展从煤电铝“一枝独秀”变为多链条“春色满园”。

一张蓝图绘到底,万事从来贵有恒,昔日煤城今蜕变,喜看美城展新颜。如今,霍林郭勒——

绿色多了,据卫星遥感监测显示,2018年至2019年,该市平均植被覆盖度从69%上升至80%,高覆盖度占比由62%上升至76%,低、劣植被覆盖度占比已“清零”,生态复垦成果明显。

空气好了,据环保部门数据显示,在2019年该市全年空气质量优良天数占比达到93.3%,空气常新渐渐实现。

沙尘小了,据气象部门数据显示,该市沙尘天数由过去45年的年均15.3天,下降到近三年的5.1天,蓝天白云成为常态。

一座座煤矿,如何孕育出绿色环保希望?又是如何打造出如诗如画的美景?一个曾一度被打上“煤城”烙印的工矿城市,如何将绿色固化为城市的底色?又是如何甩掉“黑帽子”重塑高颜值?今天,霍林郭勒人用实际行动给出了自己的答案。

(作者:美丽,来源:霍林郭勒融媒体中心)