绿色是大自然最醉人的底色，是一座城市活力的象征。用绿色去编织宜居幸福生活，更是群众共同的期盼。
正是源于对绿色发展、宜居生活的不懈追求，内蒙古通辽市通辽经济开发区坚持生态优先、绿色发展，立足“三区五链三抓手”发展思路，着力构建“一体两翼”新发展模式。以打造“草原丝路明珠•绿色未来之城”为目标，以中国草原生物产业城、草原应急（军民融合）产业园、保税中心和综保区、湛露温泉康养小镇、城市片区更新等载体和项目为切入点和突破口，持续深入培育绿色高质量可持续发展竞争力，构建草原城市新旧动能转换协同创新体系，形成宜业、宜游、宜居的草原绿色产业生态圈和草原城市生活生态圈，为开发区高质量发展嵌入“草原城市”创新发展模式，打造以产促城、以城兴产的实力开发区、活力开发区、魅力开发区。
“一体两翼”发展模式旨在充分发挥科尔沁草原资源、文化、场景以及通辽市区位优势，打造“草原丝绸之路”核心节点城市的绿色高质量可持续发展模式。“一体”即“草原城市”绿色高质量发展模式，两翼即导入“草原绿色产业生态圈”的绿色园区和导入“草原绿色城市生态圈”的绿色城区，以产城融合不断提升城市品牌效应，以城市更新持续带动绿色产业转型升级，形成草原城市区域协同发展的产业价值链和草原城市平台品牌赋能体系，进而凝练“通辽模式”，即“草原城市”创新发展新模式。
“三产”共抓 构筑绿色产业矩阵
开发区坚持以生态优先、绿色发展的工作导向，以“草原城市”创新发展为出发点，立足“一带一路·草原丝绸之路”资源禀赋，通过产城融合提升绿色城市品牌效应，通过城市更新带动绿色产业转型升级，打造“低碳三产、生态二产、绿色一产”的草原城市产业结构新格局。
全力构建多维支撑的“低碳三产”格局。大力发展现代物流物联产业。以规划面积22平方公里的综合物流园区为主要载体，进一步完善产业布局和功能配套。大宗物流方面，推进中国（通辽）肉牛交易中心、蓝奥肉牛交易中心实质化上线运营。做大做强内陆港等，逐步打造全国性大宗商品交易中心。国际物流方面，打造“一带一路”“草原丝绸之路”向北开放重要节点城市。智慧物流方面，引入和建设智慧物流仓配分拨中心、快递集中分拨中心。电子商务方面，推进大数据、区块链、物联网等新技术的示范应用，加快打造辐射蒙东地区、东北三省，走在全区、全国前列的现代物流物联产业。加快发展现代商贸服务产业。推动商贸服务与物流物联的相互促进与联动发展。同时，树立大教育、大医疗、大文化、大健康的区域化理念。着力打造海关特殊监管区。完善保税物流、加工贸易、货物贸易和服务贸易四大功能，尽快形成具有综保区特色的物流产业，打造连接蒙俄日韩、辐射东北亚的海关特殊监管区。提质发展蒙元文旅创意产业。以中国草原生物产业城、通辽经济技术开发区（高新区）、科尔沁草原活力推介会三个“草字”徽标为核心，打造草原新区品牌体系，为绿色高质量发展赋能。
着力构建特色鲜明的“生态二产”格局。加快发展草原绿色生物产业。充分发挥丰富的科尔沁草原生物资源优势，以建设中国草原生物产业城为基础，加强与中国生物发酵产业协会等机构的合作对接，进一步完善科技信息、金融服务和人才创新等要素保障。大力发展草原应急(军民融合)产业。充分发挥军民融合示范园优势，同时，推进应急产业研究设计、应急预案策划、应急技术服务等企业落户，打造草原应急产业服务平台。重点发展现代蒙中医药产业。推动现代蒙中医药产业与基因生物、干细胞等前沿医学技术相融发展。建设全国蒙中医药研发基地、蒙中医药教育培训基地和道地药材种苗繁育示范基地，做强做大现代蒙中医药产业。突出发展现代能源装备产业。进一步以智能制造、绿色制造、高端装备制造为方向，重点引进高档机床数控和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、高性能医疗器械等产业项目。
加快构建品牌响亮的“绿色一产”格局。在推进草原绿色种植产业方面。推动成立生态农业、休闲农业、有机农业等合作社，打造通辽市绿色有机果蔬直供产业链条。发展黄芪、麻黄、甘草、蒙酸模等特色种植。发展青贮玉米种植，打造优质饲草料种植示范区。发展草莓、油桃、葡萄、葫瓜等瓜果种植，打造万亩规模集高效农业、旅游采摘、农耕体验于一体的田园综合体。
在发展草原绿色养殖加工产业方面。依托伊利集团、蒙牛乳业、现代牧业、蒙鑫羊业、金锣集团等龙头企业，带动建设肉牛、奶牛、肉羊、生猪等规模化养殖生态基地。打造蒙东地区绿色养殖产品加工转化高地。建立民族特色食品产业联盟，打造“科尔沁”品牌。
在发展草原生态经济林产业方面。实施兴林富民行动，加快发展现代经济林业。加大招商引资力度，引进有实力的企业投资，建设现代林木庄园，打造绿色生态建设示范区。
开放引领 推动绿色城市能级跃升
开发区始终坚持生态优先、绿色发展不动摇，努力使绿色成为开发区最厚重的底色、最鲜明的特质和最持久的优势。不断增强城市功能承载能力。打造功能完善、设施齐全、环境优美的现代政务商务核心区域；建设会展中心、酒店、配套商业、公共服务设施及景观环境，推动商贸会展中心向综合会展业发展；建设绿色校园、生态校区，打造高端人才集聚的新时代草原城市绿色大学城示范区；打造职业培训教育园、艺术传媒产业园、文化传媒公园，形成企业、高校、科研院联合承建国家级、自治区级实验室集聚区；引导产业融合互补，实现项目带动民族文化产业区域化集群发展；在蒙医中心医院周边片区形成健康养生基地，加快打造集“特色温泉+高端康养+休闲娱乐+生态农业”于一体的“田园综合体”；形成20公里城市生态环和10公里印象通辽旅游环，推进电厂光伏生态公园建设，打造绿色慢行廊道示范区；打造学区教育、文化创意、居住生活三大板块，配建生态社区、城市公共服务等设施，打造通辽市新的城市核心区和文化教育中枢区；谋划建设兼具蒙元文化特色的新型城市商业综合体和集购物、场景体验、特色餐饮、儿童休闲娱乐、多元文化服务及大型商超于一体的现代综合商业街区，打造高铁新区；通过货币化安置、征收原地安置、征收异地安置、以及综合整治等方式分批次开展“城中村”改造工作。
同时，有效提升城市社会服务效力。推动社会服务数字智能化。推动“互联网+社会服务”模式发展，鼓励社会服务机构、互联网企业和其他市场主体根据市场需求，在确保数据安全的基础上合作开发教育、医疗健康、文化旅游、养老育幼、体育健身等数字资源，提供网络化服务。推动社会服务线上线下深度融合。以开发区政务服务中心为载体，拓展服务内容，扩大服务覆盖面，逐步推动社会服务相关内容对接融通。推动培育优质社会服务平台体系。一方面探索建立“互联网+社会服务”试验平台和培训基地，另一方面，支持互联网企业基于技术优势搭建社会服务平台。推动建立社会服务质量监管体系，将开发区社会管理部门和社会服务机构全面纳入社会服务质量监管体系，切实做到“人民城市为人民”。
新程如画抬望眼，长风破浪正当时。开发区以“生态优先、绿色发展”为总体思路，坚持“一体两翼”发展新模式，不断把生态文明理念融入经济社会发展的方方面面，持续构建绿色制度、发展绿色经济，打造绿色家园、筑牢绿色屏障，不断在做强绿色经济、推动城市能级持续跃升的道路上昂首前行，全力打造“草原丝路明珠·绿色未来之城”。力争到2025年，开发区“草原绿色产业生态圈”和“草原城市产业生态圈”多维立体平台体系搭建完成，金融、产业、科技、商贸、创新、人才等全要素资源的系统化导入完成，成为蒙东地区草原产业“集聚发展”示范、老区改造“城市更新”示范、功能承载“整合升级”示范、片区开发“产城联动”示范，成为国家级绿色发展示范平台、国家级新旧动能转化示范区。
（编辑：张晶晶、穆丹，制作：马晓静）
