1979年12月参加工作的罗江益，现任四川省甘孜州石渠县人民法院洛须法庭庭长。这位被誉为行走在雪域高原的“马背法官”，曾荣获“四川省政法系统先进个人”“四川省法院系统先进个人”“全州法院系统先进工作者”“石渠县优秀共产党员”“石渠县社会治安综合治理先进个人”等荣誉。
2019年12月9日，罗江益代表甘孜两级法院的巡回办案法官，荣获第五届中国完美公益影像节“最美善行者”荣誉。他的故事已成为扎根边远地区基层法官的代表和传奇。
天高地远，洛须镇是我家
石渠县位于四川青海西藏三省区接合部的唐蕃古道上，平均海拔逾4000米，草场广布，人口分散。罗江益在石渠县洛须镇出生长大，血液里流淌着藏汉交融基因。
“我祖籍在重庆江津，后来父亲到洛须镇工作，母亲是藏族，就是洛须本地人。”罗江益说，“我是喝金沙江水长大的，离开了石渠，我觉得到哪里都不习惯。”
“藏区不比内地，社会发育程度滞后，千百年来留下的遗俗民约等影响巨大。我们开展调解工作，既要遵循法律精神，也要尊重当地风俗，特别需要做好耐心细致的思想工作和树立良好的工作作风。”罗江益是这样说的，也是这样做的。工作上，他要求一向严格，决不允许干警在办案时疏忽大意。自己办案这么多年，也从未发生一起错案。而生活中，罗江益对干警的关爱细致入微，小到头疼脑热，大到结婚调动，他都很上心。
多年来，罗江益为洛须法庭培养的徒弟一个个走出小镇，有的调往雅安、成都等地，在新的岗位上独当一面。而罗江益依然坚守在洛须法庭，40年来风雪无阻，勤勤恳恳、无怨无悔，服务一方百姓。
2002年，罗江益爱人因车祸去世。当时，两个孩子尚未成年，家庭和工作两副重担，一度压得他喘不过气来。那时，罗江益每次下乡，少则一周，多则一两月，他只好把孩子寄放在孩子的外婆家。多年来，他没有辜负群众，没有辜负使命，惟独对妻子和孩子的亏欠不能释怀。
现场办案，宣传教育一片
“在藏区，一个简单的纠纷调解不好，常常引发流血冲突，甚至家族间结下世仇。”罗江益回忆，“20年前，我们这里有一个案子，土泽多次向呷登催要700块钱的欠款无果，双方由言语冲突转为肢体冲突，情急之下，土泽拿刀就把呷登捅死了，土泽也因故意伤害致人死亡被判刑。”每当谈及此事，罗江益就难掩难过，“假如老百姓知道求助法律，他们的人生就会不一样。”
受地理条件和传统习俗的影响，边远地区群众矛盾纠纷的产生和解决，在草甸，在村落，在流动的帐篷中，很少会有人主动找上法院。为了办好案子，根据多年巡回办案实践，罗江益总结出16字方针：“依靠群众、调查研究、着重调解、就地办案”。为了到群众中去就地办案，他常年奔走在雪域高原的角角落落，一直追求着“现场办案，现场执行，现场普法，办好一个案子，就可以起到宣传教育一片的效果”。
“拉姆，如果你老公再打你，你就到法院来申请人身保护令，我们来给他普普法。”“拉吉，出去打工一定要签好劳动合同，买好保险，要学会用法律保护自己的权益。”
40年的不懈行走，罗江益给边远村庄带去法律信仰，让雪域百姓了解了什么是法律，什么是人民法官。
“记得有一次，我和罗庭长在办案回来的路上，骑了8个小时的马终于到了冲果崖子。当时，山石大量垮塌，把路给封了，山上又在不断掉石头，我和罗庭长往回走了20公里山路，才绕过冲果崖子。”原洛须法庭干警谌立文所说的“冲果崖子”，是通往真达乡和玉树州的必经之地，狭窄的羊肠小道，一旁是峭壁，一旁是悬崖下的金沙江，由于地质较松，只要一起风，山上就要掉石头，砸死人的事情常有发生，再加上野熊、狼、雪崩、暴雨等，当地人叫这里“鬼门关”。而罗江益每年有50余次要从这道关口路过。
下乡办案，走到哪都是家
石渠牧民常举家迁徙，逐水草而居，罗江益有时到远牧点寻找当事人要骑一天的马，跑上六七十公里。马背上不仅有国徽，还有夜宿的棉被和帐篷、牛皮吹火筒等生活用具。路上饿了，就放马在河边吃草，在河里舀水，在周围拾点牛粪，生火烧茶，席地而坐吃糌粑。罗江益大部分巡回办案的岁月就是这样走过来的。
一次，罗江益巡回办案途经奔达乡时，大家都放下了手中的活儿，热情地围了过来。当时恰逢青稞收获季节，不知谁大声说了一句“干脆就让罗法官在村里住一晚上，和大家一起庆祝丰收，怎么样？”罗江益怕耽误大家农活，一再推辞，“噶真切噶真切（谢谢），我还要赶到真达乡呢！”他正打算牵马赶路，可回头一看马不见了。这时，村支书降呷说：“马都牵到村子里去啦，大家这么热情，你就住下来吧！”罗江益被村民拉着推着进了村子。那天晚上，罗江益与村民一起围着火堆，跳着锅庄，喝着清茶，谈笑着村里的大事小情。
每年5至6月是一年一度的虫草采挖季，由虫草采挖引发的地界纠纷、买卖纠纷、借款纠纷等矛盾易发多发。真达乡是石渠县虫草产量最高的一个乡，每年虫草采挖人员都达到四五千人。罗江益和他的徒弟每年都会如期而至，在群众集中居住点搭起帐篷，挂上国徽，拉起巡回法庭的横幅，一住就是一个多月，群众的帐篷不撤，他也不撤。
“只要有罗法官在虫草山，很难出现打架斗殴的事。”村支书志麦说。
罗江益与徒弟扛着党旗骑马巡山，排查矛盾纠纷。虽然虫草山没有手机信号，但只要老百姓老远看到流动的党旗就知道是罗法官来巡山了。那面党旗不仅是虫草山上特有的风景，也是守望群众的幸福灯塔。
案结人和体现法律温度
“罗法官长年巡回办案，扶危济困，在群众中享有很高的威望。从前老百姓有矛盾是寻求族老或者宗教来解决，现在有了矛盾都先放一边，等待他来调解，罗法官以‘法’服人，每次都能做到案结人和。”已退休的村支书降呷说道。
2010年6月，村民邓珠骑着摩托车与措呷的拖拉机在山路弯道迎面相撞，邓珠连人带车重重摔倒，右腿粉碎性骨折。经事故认定，措呷在弯道占道行驶是引发这起事故的主要原因。躺在病床上的邓珠无力承担医疗费，把措呷告上了法院，法院经审理判决措呷负有赔偿责任，可执行却是一个大难题。经核实，措呷的拖拉机是贷款买的，拖拉机也未买保险，还没挣到钱就出了事故，他的3个孩子都还小，妻子身体也不好，家里除了钢炉和床，就是半角落的牛粪。“一边是要及时医治的病人，一边是拿不出钱的被告，该怎么办呢？”罗江益苦苦地思索着。最后，他把案子汇报给院司法救助委员会，看能否给予原告司法救助，先帮助原告渡过难关，再对双方做工作，分期赔付后续费用。经过罗江益积极争取，邓珠获得了5000元的司法救助，双方协议和解，案子圆满了结。
“当一个好法官光靠专业知识是不够的。专业知识如果不与社会生活相结合，如果没有人文精神的滋养，就会干瘪无味。”罗江益特别认同全国模范法官邹碧华说的这番话。40年来，罗江益用群众听得懂的语言去普法，与群众建立起亲人一样的感情。
“你们可以用手机关注一下微法院，以后你们要咨询法律和查询案件审理进度都可以在这个上面进行，非常方便。”当《法制日报》记者准备与罗江益法官告别时，他正在法庭前向当事人介绍“四川微法院”的相关功能。只要能够更好地为群众提供司法服务，即便已临近退休，他还是一如既往爱学爱钻研。
冲果崖子下面，一条宽阔的道路正在铺设。对于罗江益和在甘孜这片雪域高原上坚守的法治追梦人来说，漫漫司法长征路还在延续，纵然已走过万水千山，仍需“跋山涉水”。
（作者： 马利民）
