近年来，内蒙古通辽市科尔沁区依托做强做大产业项目，通过精准立项、保障资金、完善机制，力促嘎查村集体经济发展壮大。
精准立项，全力做好分析研判
下发《科尔沁区扶持发展壮大嘎查村集体经济实施方案》，要求各镇场广泛搜集、整理、报备嘎查村集体经济项目，对报送项目的可行性报告和远景规划等相关材料进行初步审核把关。由组织部牵头，组织发改、自然资源、农牧、环保、市场监督管理等13个部门选调的17位专家，组成“重点扶持发展壮大集体经济嘎查村项目”调研组，逐镇逐村逐项目对土地类别、用水许可、排污标准、市场前景、资金注入方式等方面存在的问题、风险进行现场研判。召开项目评审会，采取项目负责人现场答辩、专家进行风险和绩效评估的方式，最终确定包括种养殖、农畜产品加工在内的11个重点扶持嘎查村项目。
保障资金，增强集体经济活力
2017年以来，在发展壮大嘎查村集体经济收入方面共整合投入资金2360万元，扶持项目17个，用于各嘎查村集体发展农产品加工、成立种养殖合作社和农机合作社等，预计今年收益可达276.85万元。今年，争取重点扶持发展壮大集体经济资金1375万元，建成11个集体经济示范项目，并实行“1+N”带动模式，每个示范项目带动周边5—8个嘎查村，项目全部落地后，将带动周边58个集体经济较弱村屯共同发展，其中34个村预计增收5万元以上。
创新模式，完善利益联结机制
采取“书记领办”制，村集体、村民、村支部书记三方收益共享的产业发展模式，由村集体注册公司，村党支部书记带头领办创办企业，村“两委”班子、党代表、村民代表参与管理，村党支部书记和其他企业、自然人以资金入股，按注资金比例划分股权，效益分配按股权所占份额进行。构建“党支部+产业”的模式，依托海天药材种植基地、庆和白鹅孵化厂、育肥牛养殖基地等优势资源，村集体以土地、资金等集体资产入股企业，盘活存量集体资产，增加集体收入。目前，共有党支部书记领办企业嘎查村47个、集体资产入股企业嘎查村34个，预计年平均集体收入达到10万元以上。（文：张娓丽）
