内蒙古通辽市在主题教育中从严做好干部“政治体检”

发布时间:2019-11-05 15:20:00丨来源:中国网草原频道丨作者:杨子强 刘东升丨责任编辑:苏文彦

通辽市把扎实开展主题教育作为考察了解干部政治表现的重要契机,聚焦政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律,全面调研、跟踪了解、深入访谈,对各级领导干部进行全面细致的政治体检。

前不久,内蒙古通辽市8个市直部门单位“一把手”被集中谈话提醒,这种被集中约谈的情况并不多见,原因就是这几家单位在推进主题教育中,措施不够有力、成效不够明显;“一把手”政治表现考核评价较低。与此形成鲜明对比的是,在全市主题教育现场观摩会上有77个典型地区和部门进行了经验交流,展示了特色做法。“一反一正”两种截然相反的结果,正是通辽市将推进主题教育与开展干部政治表现考核紧密结合,形成互促多赢良好发展局面的真实再现。

“不忘初心、牢记使命”主题教育中,通辽市坚持把政治建设摆在首位,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四项重点措施”,从严抓好干部政治表现考核,通过细化评价标准、多元考核评价、强化结果运用,正引倒逼各级领导干部讲政治、重担当、善作为,切实将开展主题教育和政治表现考核的激励约束作用,转化为实现高质量发展、破解矛盾问题、推动工作落实、更好服务群众的具体成效。

从严划定干部政治体检“指标项”

今年年初,通辽市委制定出台了《干部政治表现考核办法(试行)》,切实解决了干部政治表现“考什么”、“如何评”“怎么用”的问题。针对干部政治表现概念性、抽象性强的实际,明确提出了平时考核、年度考核、任前考察三种考核方式,细化实化了正反双向民主评议标准。正向民主评议,重点围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5大类11个基本评价要素,对干部政治表现进行评议;反向民主评议,重点围绕妄议调侃中央大政方针、对党不忠诚不老实、不担当不作为、违反民主集中制等10个方面内容,广泛征求与干部关联度大、熟悉度高的党员干部评价意见,全面了解掌握干部是否存在上述行为,划定了干部政治表现考核“硬杠杠”。

为近距离、多渠道、常态化考核干部政治表现,将干部政治表现平时考核、年度考核、任前考察有机结合,建立近距离考核干部政治表现制度,注重在重点工作、重大项目中,特别是抓住开展主题教育的有利契机,全程跟踪了解干部政治表现。将政治表现作为干部年终考核的重要内容,采取百分制量化方式,按照6:2:1:1的比例,确定平时考核、单位党组织、民主评议和考核组的赋分权重,作为基础分值对干部进行集中“政治体检”,从而实现经常化、多角度、全覆盖式了解掌握干部政治表现。

深度对照政治体检指标“做透视”

通辽市把扎实开展主题教育作为考察了解干部政治表现的重要契机,聚焦政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律,全面调研、跟踪了解、深入访谈,对各级领导干部进行全面细致的政治体检。

把考核了解领导干部政治表现,作为市旗两级主题教育巡回指导组的职责任务,通过列席领导班子集中学习研讨、调研成果交流会、对照党章党规找差距专题会议、领导干部讲专题党课、调阅相关资料等方式,了解各级领导干部的政治表现。根据调研和了解到的情况,分层次分领域召开现场观摩会,通过互学互鉴、观摩交流,切实在全市树立旗帜鲜明的政治导向。

完善指导组抽查暗访、联系沟通、定期通报等制度,成立5个督查暗访组,严格坚持“四不四直”原则,对基层开展主题教育和基层党建情况摸底调查,掌握干部政治表现第一手资料。选派59名组工干部到107家单位担任党建指导员,在配合指导组强化主题教育指导的同时,结合日常党建工作指导,近距离、常态化了解干部政治表现具体情况。市旗两级联动组建538个调研组,分批次开展三轮集中调研走访,全覆盖式深入91个苏木乡镇、2103个嘎查村和1535家机关企事业单位调研,在了解基层党建工作和领导班子建设的同时,全面掌握党员干部政治表现。

在做好县处级领导干部政治表现考核的基础上,推进政治表现考核延伸扩面。选取旗县市区、机关单位、党群部门、事业单位、国有企业5个层面10家单位,开展基层党委(党组)政治表现考核试点,采取个人自评、群众测评、组织评价3个步骤进行体检,党支部、党总支、党委(党组)三级把关体检,实现政治表现考核覆盖每名党员干部,逐人建立干部政治表现档案,实行动态管理、综合运用。

综合运用政治体检结果“促担当”

为切实发挥政治表现考核的导向、评价和监督作用,通辽市将“政治体检”结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督等方面的重要参考,依据现实表现予以提拔重用、谈话提醒、组织调整等,树立了从严把关政治标准的鲜明导向。

将主题教育检视问题、整改落实作为政治表现考核的重要内容,通过查看各级领导干部查找问题准不准、整改措施实不实、落实效果好不好、群众满意度高不高等情况,掌握各级领导干部开展“开门纳谏”,落实检视问题大走访,推进“一号通办、镇街统办”,对照党章找差距等情况,并总结发现了一批担当作为的先进典型。奈曼旗推行“居民点单、部门领办”工作机制,161家共驻共建单位的881名党员干部,对梳理出的122个意见群众集中力量整改,先后完成了整修硬化巷路366条6万延长米、翻新老旧小区10个等问题105个;开鲁县开展“有事村里说”活动,28名县处级领导、199名科级机关干部深入255个嘎查村社区,现场解决群众的操心事烦心事揪心事;市发改委项目审批“帮办代办制”优化营商环境;市人社局“1+6专项行动”全过程盯办推动建设“五心人社”;市农牧局实施千万亩农业高效节水工程,既减轻农业劳动强度,又节约了浇灌用水;市住建局开展房地产历史遗留问题专项整治,为20868户群众办理房产证;市交警部门集中对30万辆电动自行车实行了实名登记、智能化管理,等等,切实在全市树立了奖优罚劣、正引倒逼的良好政治生态,有效激发了各级领导干部干事创业、奋勇争先的内生动力。

(文:杨子强、刘东升)