主题教育工作开展以来，内蒙古通辽市霍林郭勒市按照“不划阶段、不分环节”的要求，有机融合、统筹推进，着力解决群众现实的利益问题，得到了群众的普遍好评。
推动改革补短板强弱项激活力抓落实
“我们要以供给侧结构性改革为抓手，提升水、电、煤、气、土地、资金等要素保障水平，深化‘放管服’和‘最多跑一次’改革，大力优化营商环境，着力引进和发展高精尖、少冒烟、高附加值的项目，让发展更有质量、更有效益、更可持续。”10月19日，霍林郭勒市委书记、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长张鸿福在霍林郭勒市四家班子“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班集中研讨会上说道。
在开展主题教育过程中，霍林郭勒市各级党组织充分检视自身和工作存在的问题，深入查找历史遗留问题、难啃的硬骨头问题、群众恶感度高的问题、需要多部门协同解决的问题，以开放促改革、促发展、促转型，取得了阶段性成果，改革开放红利持续释放。
“不出家门就能办退休，真好！”市民李玉琴为霍林郭勒市人力社保部门推出的退休“零跑直享”服务点赞。以往，为办理退休事宜，市民至少得跑3个部门、经办6个环节、提交20多份材料，花上一两个工作日。而今，这样复杂的“退休”在霍林郭勒市已不复存在，临退休人员只需在家收信，查看确认相关部门寄来的“退休待遇信息表”，即可在第一时间享受养老金及退休后的社会管理服务。
在主题教育中，霍林郭勒市多部门从便民角度出发，从退休、工伤、出生等相关事项办理方面创新服务机制，不断深化个人全生命周期“一件事”改革。目前，已形成“街乡吹哨、部门报到”、“政在办”、新生儿“出生一件事”一站式联办、退休“零跑直享”等典型经验。
通过“最多跑一次”改革，霍林郭勒全面梳理企业和群众办事事项639项，公布“最多跑一次”事项559项，“就近跑一次”事项19项，“跑零次”事项24项，“最多跑一次”覆盖率达到87.5%。不断“瘦身”审批事项，创新实施流程再造，对447个承诺件的办事流程、办事时限进行优化再造，制作办理事项流程图423张，流程优化率58.3%，时限压缩61.8%。
主动担当为人民群众办实事的责任
南区406栋居民楼室内供热效果不理想，得到解决；沙尔呼热街道南苑社区的物业管理混乱，得到解决；河热木特村通往市区的唯一一条道路因防火实施全程封闭，影响了村民出行，得到解决；市民养犬增多，犬类扰民、伤人问题，得到解决……
主题教育开展以来，霍林郭勒市以“三城”建设为主线，强化问题导向，广泛征集群众意见和诉求，聚焦“千亿霍林郭勒、生态霍林郭勒、幸福霍林郭勒”建设存在的差距和不足，采取有针对性的措施，推动实体经济高速发展，污染防治攻坚战，提升人民幸福指数方面存在的问题。结合“街乡吹哨、部门报到”工作和在苏木、街道层面开展的“百日访谈”等活动，集中人力物力财力解决群众烦心事、操心事。
同时，坚持边学边改、边查边改、边议边改、即知即改，针对调研发现的问题、群众反映的问题等，列出清单、形成台账，逐条研究制定具体解决办法和整改措施，确保解决问题。截至目前，霍林郭勒市各基层党组织共检视问题1793条，制定2239项整改措施，完成整改925个，限期整改657条，长期坚持212条，让群众有满满的获得感，干部有务实的责任感。
善用工作方法、善抓民生重点环节进行突破
“以前跑几次才能办理的退税申请，现在跑一趟、两分钟就办好了！”以前填报厚厚一本材料才能办好，现在只需填写《退税申请表》和《退税申请报告》就办理了退税工作。11月15日，霍林郭勒市阿拉腾高哈民族食品有限责任公司的财务人员关女士来到税务局办税大厅办理业务时说道。
下水道堵了、暖气不热、物业纠纷……这些“芝麻绿豆”的小事对居民群众来说，却是烦心的事、天大的事。“事不完，人不走”，为真正解决群众的各类难题，霍林郭勒市积极探索建立“街乡吹哨、部门报到”机制，明确了加强党对街乡工作的领导、推进街道管理体制改革、完善基层考核评价制度、推行“街巷长”机制等11项重要举措，要求党员到村和社区去亮身份、树形象、做表率，充分发挥党员干部先锋模范作用，密切联系和服务群众，破解基层治理难题，提升人民群众满意度。
截至11月5日，霍林郭勒市街道（苏木）、社区（嘎查村）自行整改各类问题259件，通过“吹哨、报到”派单整改135件。通过“街乡吹哨、部门报到”，理顺了“条”与“块”的矛盾，全市主题教育工作会议提出的为民初心，正化作群众的获得感、幸福感、安全感。
（文：胡秀军）
