美丽的草原明珠锡林浩特市是一座整洁文明的小城，它先后荣获中国优秀旅游城市、全国科技先进市、全国双拥模范城、全国法治市、国家卫生城市、全国文明城市提名城市和内蒙古自治区园林城市、创业型城市等称号。目前，锡林浩特市正在开展“六城联创”，其中包括全国文明城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市、健康城市、国家园林城市、国家食品安全城市、国家全域旅游示范区。在锡林郭勒盟委、行署和市委、政府的正确领导下，在全市上下的共同努力下，全国文明城市创建工作开展得有声有色、硕果累累。锡林浩特市2018年度测评成绩在全区10个提名城市中排名第3，为今后两年的创城工作奠定了良好的基础。
锡林郭勒盟委、行署高度重视锡林浩特市全国文明城市创建工作，2019年3月22日，召开了锡林浩特地区创建全国文明城市动员大会，对2019年创建全国文明城市工作进行了安排部署。3月28日、5月18日先后召开了文明委主任会、创城调度会，确保创建各项工作稳步有序推进。锡林浩特市明确责任分工，细化分解测评体系，明确实地测评点位标准和要求，将各项指标任务分解落实到处级分管领导和相关责任部门单位，召开测评体系培训会，逐条逐项解读培训指标内容。采取“每周一调度、每周一督查”的方式，高密度对各责任部门进行督促检查，并下发督查通报要求及时整改落实。将创城工作纳入年度目标考核，工作成效与干部实绩考核挂钩，对推动工作不力的单位和个人进行约谈。邀请第三方机构定期对锡林浩特市进行创城民意调查，开展自评自测查找薄弱环节，全力推动文明城市创建。持续加强创城工作调度，坚持问题导向，紧扣《测评体系》，按照“一月一调度、一季一测评、一周一督查”的工作机制，通过自查自测、互查互测、邀请第三方进行测评、实地督查等多种方式，查找问题和不足，2019年4月30日—5月2日，对全市42类实地测评点位开展了自评自测，在调度会上以PPT形式进行通报，要求各责任单位逐条逐项整改落实到位。持续开展包联共建活动，2018年，锡林浩特市整合盟、市两级259家机关企事业单位，包联锡林浩特市54个社区、479个住宅小区，实现全覆盖。锡林郭勒盟、市领导实地督查指导包联共建小区工作60余次，推动了包联共建工作落到实处。截至目前，各包联共建单位累计投入资金1600余万元，实施街区硬化、绿化、美化、亮化，完善小区瓜果皮箱、健身器材、划线停车位等配套功能设施，开展各类共建活动近300场，宜居宜业环境明显改善。
锡林浩特市持续打造创城特色品牌，坚持既抓测评体系“规定动作”，又抓锡林浩特“自选动作”，努力做到扬优势、创特色，做锡林浩特市自有的特色品牌。围绕弘扬蒙古马吃苦耐劳、一往无前的精神，打造中国马都核心区，建立形成集体育赛事、文化展示、休闲娱乐、产业孵化为一体的马文化主题园区，做强“旅游＋马文化”品牌。打造“书香润马都 悦读在锡林”全民阅读品牌，举办蒙汉语诗词大赛、中小学生中华经典诵读大赛等，深化“读书，让锡林浩特的明天更美好”阅读理念。以全国文明城市创建为引领，以“六城联创”为抓手，今年争创国家园林城市、全国民族团结进步示范区，再次争创全国双拥模范城，通过争取国家级荣誉称号，进一步为全国文明城市创建工作加分助力。持续提高城市管理水平，实施环卫基础设施提档升级项目，购置各类清扫运送机械设备20台、各类垃圾箱桶4000余个，确保垃圾箱设置合理，垃圾清运及时。按照白玉刚部长“打几个声势浩大的战役”的指示精神，在常态化推进交通秩序、私屠滥宰、集贸市场、废品收购、电力通信线路、二手车市场、规范养犬等城市环境卫生二十一项综合整治行动的基础上，集中时间、人力和物力，四大班子领导带队对二十一项整治内容分时段开展突出问题专项治理攻坚战。学习借鉴其他地区先进经验，完善“街路长制”，通过处级领导包街（路），社区网格员、派出所民警、市场监督管理所工作人员、城管执法大队队员等多部门联动，不断提高城市管理的精细化水平。持续开展“文明锡林”全民志愿服务行动，制定《锡林浩特地区“文明锡林”全民志愿服务行动实施方案》，按照“一周一主题”的方式，开展文明引导志愿服务行动，美化市容环境全民洗城志愿服务行动，包联共建志愿服务行动以及自选主题志愿服务行动。持续提升市民文明素质，按照“一月一主题，一月一活动”的思路，3月围绕“雷锋月”主题，开展了全民学雷锋志愿服务活动；4月围绕祝福祖国、缅怀先烈主题，开展了全民网上网下清明祭英烈、锡林浩特地区各族儿女祝福祖国活动；5月围绕全民阅读和“劳动人民最光荣”主题，开展了“书香润马都 悦读在锡林”系列活动，“最美锡林人”评选表彰活动；6月将围绕未成年人思想道德教育和和谐文明家庭创建开展“践行社会主义核心价值观，祝福祖国70华诞”系列活动及表彰“百佳文明家庭”“文明家庭祝福祖国”活动；7月将围绕爱党爱国主题开展“我爱你中国”群众性大合唱比赛、重温入党誓词、党员学唱歌曲《我宣誓》等活动；8月将围绕讴歌英雄事迹、弘扬革命精神主题，开展“五老”讲故事，组织观看爱国主义影片，“爱祖国 家乡美”红色一日游等活动；9月将围绕“向国旗敬礼 为祖国点赞”主题，开展“同升国旗 同唱国歌”锡林浩特地区升国旗仪式，表彰“道德模范”，举办先进模范学习宣传活动等一系列群众性主题宣传教育活动，提升市民文明素质。结合全区新时代农牧民素质提升“千村示范 万村行动”工作，以新时代市民素质“一学两建三带六改六提升”为主线，落实完成好“八个一”专项工作的同时，开展新时代市民文明素质提升“十大”行动，通过50个部门的联抓联动，实现市民文明素质和城市文明程度的双提升。探索制定《锡林浩特市城市管理不文明行为管理办法（试行）》，明确不文明行为的范畴、执法部门、处罚办法等，正式将不文明行为监管纳入执法部门执法范围，推动市民文明素质的提升。
锡林浩特市将持续推进牧区文明创建工作，打好精准脱贫攻坚战与乡风文明提升大行动同步推动，建立完善“草原书屋”、嘎查文化站等阵地，结合“弘扬乌兰牧骑精神到人民中间去”草原红色轻骑兵综合服务活动，开展草原那达慕、艺术节、读书日等活动，丰富牧民精神文化生活。组织开展“文明牧民”“文明牧户”等先进典型评选表彰活动，累计选树牧区各类先进典型700例。目前，选树盟级以上文明村镇11个，其中国家级文明村镇1个。5月24日，举办了《锡林浩特市文明村镇测评体系》培训班。年内，力争市级以上文明村镇达到90%以上。结合全盟宣传文化系统助力脱贫攻坚“六进村”活动，创新开设马背道德讲堂活动，通过牧民喜闻乐见的形式，将脱贫攻坚、理论政策宣讲、社会主义核心价值观宣传教育、乌兰牧骑惠民演出、主题电影展播等活动相结合，让牧民群众在参与中接受教育和熏陶。努力开展文明单位和文明社区创建工作，创建各级各类文明单位290家，其中全国文明单位（含标兵）6家、自治区级文明单位（含标兵）44家、盟级文明单位（含标兵）93家。创建市级文明社区19个。为进一步加强锡林浩特地区文明单位创建水平，高质量做好各级各类文明单位的申报、推荐、评选工作，4月16日，举办了锡林浩特地区《文明单位测评体系》培训会，进一步提高了文明单位创建的水平。开展文明家庭创建工作，持续加大文明家庭创建力度，2019年评选市级文明家庭97户。目前，正在拍摄文明家庭微视频，进行表彰，下一步将通过广泛刊播文明家庭典型事迹微视频、举办文明家庭巡回演讲等，以家庭文明推动城市文明。持续推进志愿服务制度化，结合新时代文明实践中心工作，对锡林浩特地区各志愿服务组织、团体、协会进行整合，组建志愿服务联盟。围绕《央视大手牵小手——锡林郭勒美》《全民共创文明城市——你我共筑美好锡林》《助学圆梦——我们在行动》、锡林郭勒蒙古搏克超级联赛、国际游牧文化节等40余场次活动开展志愿服务，1300余名志愿者参与服务。目前，在“内蒙古志愿云”信息系统实名注册志愿团体158个，注册志愿者4.6万人，志愿服务88万小时。3月5日举办了锡林浩特地区学雷锋志愿服务集中示范活动暨2019年“文明锡林”全民志愿服务行动启动仪式，对锡林浩特地区39名（个）“最美志愿者”“最美志愿服务组织”“最美志愿服务社区”“最佳志愿服务项目”进行了表彰。充分发挥先进典型示范引领作用，着眼各领域各行业，培树各级“道德模范”23名，各层级“身边好人”170名，“美德少年”208名，“新时代好少年”41名、“最美锡林人”117名、“文明家庭”100家，深入社区、牧区、学校、机关企事业单位开展“道德模范巡回宣讲”、“草原儿女学雷锋故事会”等活动，营造学先进、当先进的浓厚氛围。深入推进诚信建设制度化工作。召开诚信体系建设工作专项推进会，全面构建社会信用体系建设，开展诚信企业评比活动，建立完善诚信“红黑榜”公示制度。去年，公布失信企业53家、自然人214人，培育自治区级诚信品牌2家。抓好市民文明守则。修订完善锡林浩特市民文明公约，将社会主义核心价值观纳入市民文明公约中，各社区、嘎查也同步修改完善居民公约和村规民约。近期，将根据上级要求对内容、制度不规范，实施流于形式的重新进行修订完善，切实发挥好居民公约和村规民约的导向性作用。
（来源：锡林郭勒日报 作者：李洋）
