“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。”遵循习近平总书记的这一指示，锡林浩特市党委、政府从思维转换到行动落实，不负嘱托，奋力向前，交出了经济高质量发展的亮丽答卷。
高质量项目推动高质量发展
走进锡林浩特市优然牧业养殖牧场,记者观看了该牧场的“牛群智慧管理系统”，整个生产过程实现了全自动电子化管理，牲畜粪便经过干湿分离处理后，进行高温发酵制成有机肥料再还田，实现了智能喂养—自动挤奶—粪便处理—青储种植的有机循环。
据了解，优然牧场养殖规模设计存栏奶牛5000头，占地面积3300亩，其中环保投资占整个项目总投资的6%，达到2000多万元；引进了先进的粪污处理和污水处理设备及工艺，对养殖废弃物进行无害化处理和资源化利用，采取种养结合方式，打造绿色循环产业链，实现可持续发展。
优然牧场仅仅是锡林浩特市高质量项目建设的一个缩影。2018年，优然牧场高端液态奶生产项目、宏源冷冻薯条薯饼加工项目投产运行；中蕴马产业、中国马都核心区、小食品加工园等项目顺利进展；神华、大唐、北方坑口电厂基本建成，1000千伏输送工程完成建设；乌达莱、京运通、神华、明阳10万千瓦风电开发等新能源发电项目加速推进；协鑫脱硫石膏综合利用项目、吉尔嘎朗图凹陷煤层气开发项目、中材叶片生产车间扩建项目稳步进行……全市规模以上工业企业开复工60户，可实现产值141亿元，同比增长5.6%，超出计划3亿元，主营业务收入同比增长2.7%，实现利润总额4.5亿元,全年保持稳定增长态势。同时，全年引进盟外资金54亿多元，成功与协鑫集团签署框架协议，推进长晶、大数据文化产业园、新能源输出基地等一批项目的落地工作。
供给侧改革激活发展新动能
对于锡林浩特地区而言，传统产业是经济发展的主体力量，如何深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展?2018年，锡林浩特市党委、政府以现代畜牧业、清洁能源产业和文化旅游业为主攻方向，依托现有资源和产业基础，通过科技创新、技术改造、工艺改进、企业兼并重组等方式，在一些领域加速淘汰落后低端过剩产能，推动煤炭、电力、化工、冶金、农畜产品加工向产业链、价值链中高端迈进，让传统产业焕发新动能。
近日，记者来到宏源集团路易升食品有限公司，虽然外面天寒地冻，但厂内却是热气腾腾，车间里机器轰鸣、人员忙碌，一袋袋马铃薯经过分选、脱皮、烘干、油炸等程序，最终被包装成一箱箱冷冻薯条销往全国各地。据了解，这条生产线于2018年9月正式投入生产，可年生产冷冻薯条10万吨、薯饼1万吨，目前日加工量达70吨左右，实现了企业发展方向从单一的马铃薯研发、种植拓展到马铃薯深加工领域；同时吸纳了300余人就业，间接带动周边1500余名农牧民从事马铃薯种植和物流运输。 2018年，锡林浩特市第一产业因地制宜实施“减羊增牛”战略和规模化养殖，提质增效，认定肉牛生态家庭牧场107户、合作社3个，培育盟级良种肉牛核心群8群，引进优质良种肉牛600头、娟珊牛7600头，改良黄牛4.1万头，牧企利益联结机制进一步完善，畜产品加工水平进一步提升，全年加工牲畜200万头（只）；第二产业着力推进“三去一降一补战略”，构建绿色清洁能源等多元产业体系，稳定生产经营，激发增长潜力；第三产业以旅游业为主导的文化产业繁荣发展，成功创建成为自治区级全域旅游示范区，全年接待游客数、旅游收入分别增长1.5%、5.1%。
“放管服”改革激发市场新活力
“前期上网进行电子化登记，按照出证时间到工商登记窗口领取营业执照。我们只需要准备一套材料，提交到一个窗口，三天就拿到证了。”郝继成在一家私营企业从事财务工作，这次他办理企业营业执照感触颇深，“现在的营业执照，可以当税务登记证、组织机构代码证等多个证照使用，方便多了。” 2018年，锡林浩特市深化商事制度改革，推进企业登记全程电子化进程，内资企业注册登记实现了窗口受理、网上受理、全程无纸化受理“三位一体”模式。目前，该市市场主体总量39045户，注册资本260.8亿元，其中2018年新增市场主体6145户，新增注册资本47.54亿元。 在简政放权的同时，锡林浩特市加强科学监管，完善“僵尸企业”退出机制，拟列入吊销名单企业342户；推动涉企信息统一归集，34个政府部门共享各类市场主体信息23.5万条；实施“双随机一公开”监管，完成国家、自治区289家市场主体抽查任务，检查结果通过国家企业信用信息公示系统予以公示；加强网络市场监管，备案登记网络经营户356家，交易类网站亮标亮照率100%。 与此同时，锡林浩特市全力落实中小微企业扶持政策，帮助6家企业实现融资2.9亿元；实施商标品牌战略，2018年引导市场主体新申请商标注册257件，成功241件；拓展维权网络，成功调解消费者投诉举报案件745起，挽回经济损失144万元；加强非公党建、非公团建工作力度，“三亮”共产党员经营户达到106户。 千帆竞发，勇进者胜！锡林浩特市正勇立高质量发展潮头，人民群众正在共享发展的成果，2018年社会消费品零售总额同比增长7.7%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到43841元、25706元，分别增长5%、6.8%……
（来源：锡林郭勒日报、作者：程泽）
