通辽市扎鲁特旗发展优质高效现代畜牧业纪实

秋风送爽，迎来收获的季节。牧民斯琴巴图驾驶着崭新的打草机，在齐腰深的紫花苜蓿基地内聚精会神地作业。伴着紫花苜蓿特有的淡淡清香，斯琴巴图心潮翻滚，过去连做梦都不敢想的事情，真的成为现实了。

一年前，家住通辽市扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查的斯琴巴图，还是一名普普通通的牧民。岁月潜行，挥动长鞭牧牛羊，生活波澜不惊。可是，自从他加入蒙草产业联盟集团，成了集“牧主+合作社员+企业员工”于一身的“三栖”现代产业牧民后，他的身价陡然飙升。

“三栖”还是“两栖”不重要，让他做梦都能笑醒了的“美事”是，现在的收入比他单打独斗时足足翻了一番。钱包鼓起来，就是硬道理。

斯琴巴图生产生活方式的转变，不过是扎鲁特草原牧业生产方式从传统向现代转型这部壮丽乐章中的一个音符。

引智换脑，走上创新路

通辽市扎鲁特旗是内蒙古自治区33个重点牧业旗县之一，有优质草牧场1773万亩。长期以来，广大农牧民恪守传统经营方式，牧业生产经营举步维艰，严重制约着富民强旗的步伐。

近年来，扎鲁特旗委、旗政府全面贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时“把农牧业发展好，加快推进农牧业现代化，促进牧区又好又快发展”的重要讲话精神，紧紧围绕自治区“8337”发展思路和市委、市政府的工作部署，全面实施建设“三个基地、三个示范区”和实现“两个率先”的发展目标，把调整牧业产业结构作为主攻方向，突出发展优质高效现代畜牧业，创新发展理念，推动传统牧业向现代牧业转型，通过引导牧民和牧业龙头企业强强联合，携手走上了产业化联盟之路。

实现传统畜牧业经营模式向现代化农牧业经营模式的转型，从而实现畜牧业产业化整体推进，达到畜牧业又好又快发展的目的，是一篇既需要现代理念的引领，又需要实践推进的大文章。扎鲁特旗委、旗政府为了补齐发展现代理念的短板，先后与中国农科院、内蒙古农业大学等高校科研单位建立了合作平台，引智换脑。聘请国家行业公益（农业）专项“牧区家庭牧场资源优化配置技术模式研究与示范（20103019）”首席科学家、内蒙古农业大学生态环境学院院长韩国栋教授为顾问，为扎鲁特旗传统畜牧业向现代畜牧业转型问诊把脉，构建起产业龙头企业、经济组织与农牧民加盟，形成共同发展、互惠互利、共担风险的利益连接体，来弥补牧业产业化发展核心要素缺乏的短板，实现牧业现代化升级和农牧民快速致富的转型发展思路。

思路一通，扎鲁特旗在传统畜牧业向现代畜牧业转型路上快如疾风。截至目前，全旗已流转草牧场、耕地100万多亩，引进和培育农牧业龙头企业57家，总投资额超过120亿元。2015年牧业年度，全旗家畜存栏达到559.5万头（只），其中牛66.2万头，羊437.3万只。

龙头落地，带产业三赢

在推动传统畜牧业向现代畜牧业转型的实践中，扎鲁特旗委、旗政府敏锐地意识到，要实现真正的转型，必须打通畜牧业与市场对接的“最后一公里”；而真正打通“最后一公里”坚冰，必须具有实力的龙头企业逢山开路，遇水架桥。于是，他们将引进有实力的龙头企业作为实现畜牧业转型发展的着力点，加大招商引资的力度，让一个个有实力的龙头企业在扎鲁特草原落地生根，开花结果。

2013年，总投资2.27亿元的牧源合作社“草畜一体化”示范基地落户扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查。企业从牧民手里流转草牧场10万亩，培育具有自主知识产权的牧源紫花苜蓿繁殖种源，培育适合农牧交错带饲养的肉羊新品种，再利用粪污开发有机肥，形成种植——养殖——加工——销售为一体的循环经济产业链。2014年，该示范基地紫花苜蓿产量达到9万吨，实现产值1.8亿元；出栏生态有机羊5万只，实现产值6000万元；直接带动周边5个嘎查村、350余户农牧民户均增收2万元。

一石激起千层浪。国内涉农涉牧大企业通过实地考察后，纷纷将资本投到扎鲁特旗，兴业发展，互利共赢。

总投资20亿元的内蒙古兆君纯然牧业公司、内蒙古开源牧业公司，通过流转草牧场20万亩，以绿色生态种养为基础，面向高端市场，加工销售无污染农畜产品，引领游客体验观赏，形成“种、养、加、销、游”多环节多层次的增收模式和体系，带动1200户农牧户增收致富，年户均增收3万元以上。

河南邦杰集团总投资31.15亿元的内蒙古邦杰食品有限公司10万头肉牛养殖育肥示范基地、30万头牛60万只羊屠宰、分割、12万吨肉制品深加工全产业链项目落户扎鲁特。公司创建政府、企业、牧民养牛大户或牧民养牛合作社、金融机构、担保机构相互合作的标准化肉牛养殖、肉牛育肥发展“6合1”模式，建设500-800家标准化肉牛育肥场，2000个标准化育肥牛舍，实现年出栏育肥牛20万头以上。项目全部建成后，年经营收入可达120亿元，年实现利税总额可达7.886亿元，常年安排5000多人就业。

这些巨无霸龙头企业的落地，带给扎鲁特草原的不仅仅是招商引资的数字，而是传统畜牧业转型升级，牧民增收，龙头企业发展的三赢。

牧民包金虎将自己的1500亩草牧场，以每亩30元的价格入股蒙草产业联盟集团后，他拿到了一次性买断流转金58.5万元。按着合同约定，他每年草牧场入股“固定分红”每亩100元，同时在集团上班，每月工资4500元以上。屈指一算，加入产业联盟，和自己过去的传统经营相比，简直天壤之别。

产业联盟，就是龙头企业从农牧民手中把草牧场以年均每亩30元的价格流转过来，农牧民得到一笔不菲的流转金。然后他们以自己的牛、羊入股，来参与企业年终盈利分红。最关键的是，农牧民再以工人的身份到企业打工，赚取工资。这样，一个人至少就有三份收入。农牧民通过流转草牧场，带牛羊入股，进企业打工，增加了收入；龙头企业有了充足的资源保障，发展活力倍增；龙头企业产业化的理念规划畜牧业发展，引领传统畜牧业向现代转型，这就是我们“产业联盟”的生命力所在。站在一望无际的紫花苜蓿基地内，蒙草产业联盟集团经理张瑞林豪情万丈。

“农牧业龙头企业依托自身资金、技术、科技、现代化物资装备、市场开拓等优势和长项，与农牧民的资源优势相结合，形成共同发展、互惠互利、共担风险的利益连接体，在龙头企业的介入、产业链的带动下，实现牧企双赢，从而形成可复制、可推广的模式，来推动扎鲁特旗现代农牧业的蓬勃发展。”扎鲁特旗委常委、旗人民政府分管农牧业副旗长肖强信心满满。

牧企融合，铸金色名片

牧企融合，不但拉长扎鲁特旗以名牌产品、绿色产品为载体的畜牧业的产业链，而且也让“扎鲁特旗放心农畜产品”系列工程建设得以扎实推进，加快了全旗农畜产品向标准化饲养和可追溯体系方向迈进的步伐，

走进内蒙古大牧场有限责任公司的生产车间内，本地新鲜牛肉经过一系列操作规程后，诱人的牛肉干、牛肉酱从现代化的流水线上欢快地跳跃着。公司经理樊顶介绍说，公司与扎鲁特旗北部牧区的图布信嘎查、霍日格嘎查等2000余户农牧民签订合同，通过组建“联合家庭牧场”的模式，构筑农牧户向大市场联结的桥梁。农牧户依托企业在资金、技术、占有市场等方面的优势，进行规模化饲养并提供优质原材料，价格普遍高于市场，实现了增收致富。企业有了“后勤”保障，不但对原材料的供应和储备无后顾之忧，而且产品质量都是可以追溯每一个养殖户，甚至到每一头牛。

注重标准化饲养和可追溯体系建设龙头企业不只大牧场一家，四川海底捞5万头肉牛、60万只肉羊屠宰加工、希日姆羊绒纺织品有限责任公司等龙头企业都将这项工作作为企业的基础工程，常抓不懈。

围绕牧企融合，扎鲁特旗将准化饲养和可追溯体系建设作为打造“扎鲁特旗放心农畜产品”系列工程，铸就扎鲁特农畜产品“金色名片”的切入点，到2017年，全旗将种植优质紫花苜蓿50万亩，建成30万只羊、20万头牛的标准化养殖基地；扶持建设“水、草、林、机、料、舍”六配套的家庭牧场1000个，建设肉牛和肉羊现代化、高效益养殖园区100处，旗级以上龙头企业达到150家。示范园区建成并全部达产后，可年实现产值75亿元，其中一产实现增加值45亿元，二产实现增加值27亿元，三产实现增加值3.2亿元。全旗与龙头企业建立紧密利益联结机制的农牧民比例达到60%以上，农牧民来自产业化经营人均纯收入达到1.5万元以上。

目前，通辽市扎鲁特旗农牧业专业大户发展到13298个，家庭牧场793个，农牧民专业合作社366家。打造出了“新正达”牌绿豆、扎鲁特葵花籽、“斡尔朵”牛肉干、大牧场肉食品等知名品牌，这些产品除了在国内受到广大消费者青睐以外，还漂洋过海，走上东南亚、欧洲等国家消费者的餐桌，成为宣传扎鲁特草原的金色名片。