“包联机关支部能够带着主管部门上门问需问计，倾听我们企业的心声，真心真意帮助企业职工解难题，这种活动形式值得点赞。”谈到机关党组织通过“主题党日+党建联合体”的形式，到企业帮助解读企业人才子女入学政策一事，内蒙古时机天成科技有限公司总经理陈宝玉感慨万分。
一直以来，内蒙古通辽经济技术开发区把服务经济社会高质量发展、优化营商环境作为检验党组织工作质量的重要标准，引导党组织和广大党员冲在一线、干在实处，以党建赋能优化营商环境，政企联动服务企业发展，切实把组织优势转化为发展优势，为优化营商环境赋能加码。
着眼顶层设计，党建把舵谋篇布局
开发区印发《四域联动产城融合高质量党建引领高质量发展实施意见（试行）》，采取“横向联动、纵向延伸”的模式，在开发区本级以及一镇四街、“两新”组织党工委建立起开发区“区域联合党工委—区域联合党委—各领域党建联合体”的“1+6+N”非建制性融合党建管理体系，通过组织联建、资源整合、利益共享、沟通协调、常态化互动交流等形式，打破单位、产业和行业等限制，将机关单位、街道社区、镇村党组织优势和辖区企业党建力量充分整合，构建起开发区党工委统一领导下的政企党建联动体系和综合服务体系。同时，抽调骨干力量组建党建服务“先锋红”、社会服务“暖心橙”、企业服务“政企蓝”、农村发展“振兴绿”四色服务队，围绕乡村振兴、基层治理体系创新、铸牢中华民族共同体意识、优化营商环境等重点任务，主动为帮扶共建的村、社区和企业提供资金、项目、技术、人才支持，定期交流工作经验，解决发展难题。
通过强化政、社、村、企四域联动，推动辖区企业与各相关职能部门及属地镇街、村社区党组织互联互通，做到组织共建、资源共享、党员共管、活动共联、难题共解、人才共育、文化共融，真正实现党组织引领下各领域优势资源向企业集聚、利好政策向企业倾斜、贴心服务向企业延伸。
着眼资源集聚，党建为媒项目提速
开发区组织辖区企业、社区、农村、机关领域党组织按照“地缘、业缘、趣缘”关系，通过派驻建立、因需而建等多种方式，组建若干党建联合体。行业主管部门积极对接有意愿来开发区投资创业的市场主体或企业家，结合投资诉求，合理确定帮扶部门单位组建党建联合体。成员单位党组织和党员通过参与联合体相关活动，实现强党建、优服务、兴产业工作目标。
落户开发区的增材制造（产业园）项目，通过因需组建党建联合体的形式，由开发区党群工作部牵头，联合投资促进局、通辽职业学院，先期为投资企业厦门大千振宇集团协调厂房1300平方米，有力推动项目落地见效。通过坚持党建工作与中心工作同步推进、同向发力，推动机关基层党组织最大限度集聚资源、优化配置，合力落实开发区重大战略、重大部署、重点工程、重点项目，为优化营商环境注入“红色动力”。截至目前，已通过派驻建立、因需组建5个党建联合体，吸纳13家机关部门和30余家企业党组织参与其中，为企业解决问题70余件。
着眼实用实效，党建赋能纾困聚力
最近准备经营一家食品企业的张超很高兴，原来进行食品经营许可申请需要多头跑、跑多次，开发区经济发展局党支部在入企业开展“固定党日”活动时了解到这一情况，在他们的牵头推动下，联同开发区市场监督管理分局、建设管理局、消防救援大队3个部门，将食品经营许可申请、设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂张贴宣传品审批、公众聚集场所投入使用前消防安全检查等3个政务服务事项整合为“企业准营一件事”，根据企业准营应用场景，简化办事流程、精减申请材料，让群众办事更优、更简、更便捷。
通辽开发区通过充分发挥机关党组织的政治优势和职能优势，广泛开展党建联建、志愿服务等各类共建活动，明确每月16号为机关党组织“固定党日”，机关党组织和党员深入帮扶共建企业，开展党的政策宣讲、座谈交流、解忧纾困等多元化融合党建活动。同时，探索实施“暖‘新’下午茶”企业沙龙暖心行动，通过举办红色沙龙、解忧沙龙、赋能沙龙、兴趣沙龙、公益沙龙等多种形式，围绕解决企业职工的身边事、操心事、烦心事，提供学习资源、拓宽沟通渠道、搭建供需对接和交流互动平台，进一步促进与企业间交往交流、增进感情。截至目前，机关党组织深入企业共同开展“固定党日”16次、举办“暖‘新’下午茶”企业沙龙3期，不断创新优化营商环境工作载体，以最有力的党建引领开发区最优营商环境。
（文：王璇）
