近年来，内蒙古通辽市霍林郭勒市宝日呼吉尔街道兴发社区通过构建党组织领导下的基层治理体系，全面提升社区治理能力，着力打造共建共治共享和谐社区，努力提高居民幸福指数。
强化阵地建设，激发基层党建新活力
为了更好地服务辖区居民，营造便民环境，拓宽服务功能，兴发社区以提升政治功能、文化功能、信息功能、服务功能为重点，坚持“硬件”、“软件”一起抓，对党员活动阵地进行改造提升，因地制宜完善了便民服务厅、谈心室、党员活动室、书画室等服务设施，基本实现了办公信息化、管理制度化、工作规范化、运转高效化。
兴发社区以党组织为核心，整合各方资源，建立了四级党建社会治理网格，设立5个特色党小组，联合公安、城管、卫健等9个职能部门，形成9+X工作格局。今年以来，围绕老百姓关注度较高的小区物业费收费标准高、监控设施不健全等事宜，召开联席会议5次，发动160余人次参与社会治理，实现需求在社区发现、资源在社区整合、问题在社区解决。
“太危险了，必须赶紧联系工程师傅加固外机！”，近日，兴发社区第六网格网格员在巡查时发现，水岸名都小区住户王先生家的空调外挂机严重生锈，螺钉有脱落的迹象，立刻上门敲户主的门，叮嘱户主王先生对外挂机进行加固维护，“网格员提醒地太及时了，我及时加固避免安全隐患的发生。”王先生感激地说。
社区阵地保障水平全面提档升级，极大地提升了居民的办事环境和社区服务质量，进一步激发了基层党建新活力。
创新服务模式，增强基层党组织向心力
兴发社区充分发挥社区党组织在引领基层治理上的领导核心作用，从智慧治理、服务模式、管理考核等方面，推进社区服务专业化，使社区共治水平不断提高。
投入12万元研发“一体化智慧养老服务平台”，利用该平台探索智能养老模式，为辖区独居高龄老人配备健康智能手环、独立烟雾探测器、水位感应报警器等智能设备，提供一键呼叫式服务，实现社区APP终端+网格长、监护人手机终端同时报警模式，打造“无围墙”养老。
“每周都有大夫上门坐诊，养老设施一应俱全，文体娱乐活动每天都有，社区把各个方面都替我们想到了。”5月29日，73岁的社区居民林天凤说。
坚持目标导向与结果导向相结合，社区建立权责清单21项、负面清单10项、服务清单125项。大力推行“全科社工”服务模式，新认领首批就业、社保等53项高频服务事项，为居民提供“帮办代办”式服务。为提高社区工作者待遇保障，社区两委班子结合社区工作者“三岗十八级”薪酬待遇体系，研究建立考核奖补机制，制定考核办法，推行街道考核、群众考核双考核机制，将考核优秀的社区工作者优先列入下届两委换届推荐人选，激发社区工作人员服务动能，提高社区服务水平。
打造特色品牌，增强基层党组织凝聚力
兴发社区学习借鉴枫桥经验，以培育创新党建品牌为抓手，建强战斗堡垒，将党组织从社区延伸到小区、楼栋，成为群众身边的“主心骨”“贴心人”。
组建“银发啄木鸟”志愿服务队，帮助社区搜集民情、化解纠纷。推动建立说事、理事、议事、办事、亮事、督事为一体的“六事”民主议事协商机制，协商解决了小区部分楼栋无人行通道、楼道公共照明费等一批群众关心的热点、难点民生实事问题139件，实现了居民“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”。
“我家的下水管道堵塞了，能帮助联系专业清理队伍吗?”“11栋电梯又坏了，能及时修理一下吗?”社区推广“六事”民主议事协商机制以来，辖区居民已经逐渐养成了“事无巨细皆找楼栋长”的习惯。
为充分发挥驻区单位各自优势，在急难险重任务中发挥模范带头作用，吸纳公、检、法、司、心理咨询师等人员，组建出专家型治理队伍，设立婚姻纠纷调解中心、民事纠纷调解中心、诉前调解中心的“三个中心”，使每一名党员参与到不同类型的党建项目中，截至目前，调解纠纷145件，调解率达到100%。
组织开展文明创建联动、社会治安联防、便民服务联办、环境卫生联做、党建工作联抓的方式等“五联”共建活动。重大节日、重要节点联合公安、市场监管、综合执法等部门，平时活动联合“七彩志愿服务队”、“银发啄木鸟”等志愿者队伍，形成多元化、多层次创建服务力量。今年以来，通过走访入户、小喇叭宣传、防火巡逻等形式开展平安创建、环境卫生整治等志愿服务活动70余次。
兴发社区积极推动驻区单位在基层治理中交融汇聚，共同参与城市治理、文明创建等，形成“支部引领、多元共治”的一体化治理格局。（文：华艳斌）
