来到内蒙古通辽市开鲁县黑龙坝镇合力村党群服务中心，一场别开生面的乡村治理积分制工作启动大会正在举行，村民们集聚一堂，听镇村干部讲解乡村治理积分的累积方法和用途。会后，镇里免费为合力村每户农户发放15只乌鸡鸡雏，用来发展庭院经济，激发村民参与乡村治理的积极性、主动性。
“把房前屋后收拾干净儿的，过得舒心，还能拿到奖品，多好的事儿啊！”看到足有半斤重的鸡雏，村民刘艳文十分开心，她希望通过自己的努力得高分、拿大奖。
村民免费领到乌鸡雏，很是开心（摄影：胡建华）
合力村启动的乡村治理积分制，是在农村基层党组织领导下，通过民主程序，将乡村治理各项事务转化为数量化指标，对农民日常行为进行评价形成积分，并给予相应精神鼓励或物质奖励，形成一套有效的激励约束机制。黑龙坝镇坚持“服务为民、管理靠民、治理惠民”原则，探索“网格化+‘1234’积分制”模式，以“小积分”撬动“大治理”，努力构建乡村治理共建共治共享工作格局。
“1就是制定一个目标任务，2是建立正面激励和反向约束两项清单，3是构建物质奖惩、精神奖惩和政策奖惩三个载体奖惩平台，4是严格执行一日一记录、一周一汇总、一月一公示、一季一兑换四个评定程序。通过这样的方式，引导群众从原来的被动接受到主动参与到乡村治理中来，让乡村治理更有抓手、党员干部更有干劲。”黑龙坝镇党委副书记路平介绍说。
文明有分值，积分有价值。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略总方针，黑龙坝镇制定了33条正向激励清单和48条反向约束清单，让德者有所得、损者有惩戒。农户凭积分不仅每个季度可以在文明团结超市兑换相应的物品，家庭平均积分在全村排名靠前的，优先推荐入党，优先评为“道德模范”“身边好人”“文明家庭”“最美家庭”，表现特别突出的，可推荐储备为“两代一委”人选、入党积极分子、后备力量、乡贤人才库等。
路平介绍，积分制把纷繁复杂的村级事务标准化、具象化，将村级事务与村民利益紧密联系起来，村“两委”班子负责积分制工作，由网格员、党员和村民代表组成的积分考评网格小组负责积分信息采集工作，并成立专门的积分制监督委员会进行监督考核。“小积分”既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情，推动乡风、家风、民风和乡村治理水平全面提升。（文：胡建华 吴月丽 孙志富）
