营商环境建设没有最好只有更好，优化营商环境永远在路上。内蒙古通辽市委、市政府将今年确定为优化营商环境“争优年”，就是要在去年“攻坚年”行动的基础上，聚焦重点领域、关键环节、突出问题，打一场优化营商环境的整体战、突破战，在全面突破、重点提升的基础上实现整体争优。
在通辽这片投资兴业的热土上，越来越多的项目选择在通辽安家落户。2022年，全市新签约千万元以上项目568个、同比增长159.4%，总签约额1861.44亿元；全市国内（区外）招商引资项目实现到位资金298亿元，同比增长86%；全市国内（区外）新签约项目中，立项办结率达到67.25%、开工率达到61.44%、竣工率达到44.7%、投产率达到94.87%。
在这里，越来越多的项目建设按下了“快进键”。2022年，鸿蒙汽车产业园年初签约，秋季即完成项目建设并投入运营。内蒙古博霖药业有限公司项目签约后，去年4月开工建设，历时仅3个月即完成项目主体工程……
这样的成绩从何而来？我们能从通辽痛下决心、坚决打一场优化营商环境的翻身仗上找到答案，能从书记市长挂帅上阵、全市上下大抓项目大抓招商的干事创业热潮中找到答案。正因如此，我们才能不断为推进现代化通辽建设积聚磅礴力量、激发澎湃动力。
去年以来，通辽市制发优化营商环境攻坚年总体实施方案，制定257项具体任务，开展招标投标管理、涉企执法司法、项目手续办理、诚信政府建设等10个专项攻坚行动，市委书记和市长担任深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组双组长，将营商环境优化升级作为市委、市政府“一号工程”；以刀刃向内、自我革新的勇气，大力优化营商环境。截至目前，各项营商环境重点任务均完成90%以上。
深入推进政务服务领域四大攻坚行动，启用“综合一窗”受理窗口282个，入驻综窗事项8958项，梳理下放“就近办”事项962项； 497项高频民生服务事项实现“指尖办”；1020个事项实现“一件事一次办”； 79个事项实现“区内通办”，9个旗县市区实现政务服务外网全覆盖。
深化三项重点改革，14个部门102个行政审批事项实现“一枚印章管审批”，实现建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证、竣工验收备案等四个阶段关键节点证书电子化；工程建设项目审批事项压减至36项，工程建设项目全流程审批实现40个工作日内办结。
推进工业园区区域评估，全市不动产登记部门均已接入自治区“一窗受理”系统，实现系统整合，实现不动产登记与水电暖联办过户，线下业务一表申请、联动办理；全市各地不动产登记大厅已设置不动产登记与水电暖联办过户窗口，已实现一般登记、抵押登记1个工作日内办结，查封登记、注销登记、异议登记即时办结。
如果说营商环境是推动高质量发展的“吸金石”，那么招商引资就是“硬招数”。
去年以来，通辽出台《关于进一步加强和改进招商引资工作的意见》《通辽市持续加强和改进招商引资做好2023年工作的实施方案》及涉及考核指标、考核办法、队伍组建等3个配套文件，从招商方式、工作机制、考核内容、认定标准、评分细则、奖惩措施等方面进行了全面优化和改进，由“全员招商、全域招商、全季招商”向“专业招商、重点招商、全季招商”转变。
坚持把招商引资和项目建设作为落实“稳字当头、稳中求进”的关键举措，党政主要领导挂帅出征，先后带队赴北京、浙江、陕西等经济发达地区开展招商引资工作15批次，组织召开春季、夏季、秋冬季现场检查拉练会，制定《通辽市2022年招商引资“冬季攻势”实施方案》，变“猫冬”为“忙冬”，集中力量“签约一批、审批一批、储备一批”符合地区主导产业定位的优质项目。
加强招商队伍建设，一次性为市级招商部门增加20个事业编制和5个内设机构，将旗县招商主管部门由事业单位调整为行政机构，成为政府组成部门，并将金融办职能并入，组建区域经济与金融服务局，赋予金融服务职能，助力招商引资。全市9个旗县市区、22个市直经济部门，择优组建各级招商队伍384支、1300余人。
强化督查考核，市委、市政府雷打不动开展招商引资季度督查、项目拉练和通报点评，召开半年全市经济运行调度暨稳增长促项目建设现场会，让各地“一把手”亲眼看到兄弟旗县的长处，亲身感受本地工作的差距，让大家“红了脸出了汗”，激发了比学赶超，跨越争先的工作热情。
志之所趋，无远弗届。通辽将持续优化营商环境、把推进招商引资项目建设作为“一号工程”，举全市之力打造放心的投资环境、顺心的创业环境、贴心的发展环境、安心的经营环境，以真心招引、用真情服务，强化要素保障，厚植招商沃土，让更多优质企业落户通辽，共绘推进现代化通辽建设的美好新画卷。
（文：许媛媛，摄影：张启民，海报：术强）
