黄绿交错的田野上，牛羊肥壮，秋风送爽。勤劳的农牧民在田野里忙着收割青贮玉米，四轮车斗里载得满满的，一趟趟奔波于乡村公路间。眼前的内蒙古通辽市科左后旗巴彦毛都苏木，是一幅如诗如画的田园风光。
平安是最美的风景。“在稳定与和谐的环境里生产生活，日子有奔头，干活有劲头。”在村民们认可和赞誉的背后，是不断提升的幸福感、安全感，是科左后旗公安局巴彦毛都派出所的“平安卫士”们以实际行动构建平安环境，守护出来的一片和谐乡村净土。
连续12年 现行命案“零发生”
辖区的平安建设离不开平安环境的营造，如何使乡村振兴、社会治安稳定的战略落地生根、开花结果？巴彦毛都派出所用实际行动给出了答案。
巴彦毛都苏木位于科左后旗西北角，毗邻四个旗县区，地里位置特殊。北侧接壤科尔沁区余粮堡镇，西北侧接壤开鲁县东来镇，西侧接壤奈曼旗治安镇，西南接壤库伦旗额勒顺镇和茫汗苏木，辖区2571户，总人口7086人，其中包括蒙、汉、满、佤等四个民族，是土地纠纷、边界纠纷多发地区。然而，就是这样一个位置复杂区域，所辖的8个行政村、21个自然小组实现了连续12年现行命案“零发生”。
9月15日上午，记者驱车走进巴彦毛都苏木派出所，遇到了一大早就去解决一起夫妻矛盾的外勤民警达赖、包英东。当日早上5点许，村民红某给民警打来电话说自己被丈夫殴打了。接警后，民警达赖、包英东赶赴村民家里了解得知，二人是因琐事争吵激烈发生了肢体冲突。随即民警将二人暂时分开，安抚好女方情绪后，对二人耐心细致地宣讲法律法规，并从家庭，亲情等各方面做思想工作。引导双方在婚姻生活中要“多点儿理解，少点儿抱怨，多点儿宽容，少点儿计较”。经过不懈努力的调解，夫妻双方最终都认识到了自己的不足和错误，摒弃前嫌，重归于好。至此，一起夫妻由矛盾纠纷引发的打架事件得以妥善化解。两人也对民警耐心的劝解表示衷心的感谢，表示在此后的生活中，珍惜彼此，好好生活。
“二人和好后，男方就下地里收青贮去了。”“百姓过日子，舌头哪能不碰牙？邻里纠纷、婚恋矛盾纠纷咋样化解？关键是让群众有处说理，让矛盾纠纷就地化解。”民警达赖告诉记者，在日常生活中，看似一些小纠纷，如果不及时妥善解决，很有可能转变为治安案件甚至恶性事件。群众的一个小困难，小警情，很有可能是困扰整个家庭生活的头等大事。
田间地头 民警化身“和事佬”
“我们之前相处的都可好了，谁家有个大事小情，两家都会出来‘搭把手’，不能因为这点小事影响了和谐。”2022年9月15日，发生矛盾的两家人握着手动情地说。原来，在8月9日晚18点多，村民那某放牛回家发现，自家的牛少了大约十几头，当他立刻返回去找到牛时才发现，这十几头牛竟然“调皮地”进入村民额某家的玉米地吃掉了大约5亩地的庄稼，一下子不知如何是好的那某主动报了警。民警获知该情况后，本着为民办事、化解村民矛盾纠纷的目标，将双方叫到了一起，就赔偿问题达成了一致，当场结清赔偿费用，那某承诺以后会管护好自家的牛，保证不再发生此类事情。最终，矛盾得以化解。有效维护了双方当事人的合法权益，促进了和谐稳定和乡村振兴。
海某和平某为地邻，9月8日下午，海某在自家田地收割青贮时，误收了平某田地里的青贮一大垄，为此二人产生矛盾。考虑到双方是邻里关系，民警没有当做普通案件简单处理，而是在田间地头为双方开展了普法教育。民警首先告知双方解决边界纠纷的程序规定，然后为双方分析了因为这点小事打架带来的治安处罚等后果，从老邻居的角度入手，民警化身“和事佬”，晓之以情，动之以理，经过民警耐心劝说，双方消除了心中的隔阂，握手言和，妥善解决了争议。
“平日里服务好群众，在唠家常中收集民怨纠纷，不等问题闹大，就把问题先期解决在萌芽中。”身为特警、主动请缨到巴彦毛都苏木巴彦塔拉嘎查任职第一书记的佟佳佳对此深有感触。2021年11月15日，他第一次走进嘎查，正赶上通辽那场罕见的特大暴风雪，他来不及与村民寒暄，直接投入到抗雪救灾一线，起早贪黑帮助老乡清雪保粮。几天下来，乡亲们在亲眼目睹了这个34岁的年轻人的所作所为后，暗自点头，从心往外接纳了这个真正来干事儿的干部。为驻村帮扶，后旗公安局共派驻7名民警在助力乡村振兴路上增添“硬核”力量，其中，除佟佳佳以外，还有3名驻村民警在辖区不同嘎查任职第一书记。他们以心换心，不辞劳苦，很快与当地村民相处得水乳交融。
以真心换民心 构建社会治理新格局
社会治理最基本的“神经末梢”在基层，治理如同“治病”，关键在于如何打通“神经脉络”。巴彦毛都派出所紧紧围绕“矛盾不上交”这一目标，联合苏木政府、司法所等部门，发动辖区老党员、老支书、老军人、老警察、老教师等群众信任、颇有威望的人员群体，成立村民调解委员会，构建了多方参与、共同治理的“矛盾调解+命案防控”新格局，及时发现、先期干预村民间矛盾纠纷苗头，对调解有难度、问题相对复杂的矛盾纠纷，有针对性地开展联调联处，坚决把矛盾纠纷解决在当地、消灭在萌芽状态。三年来，未发生因矛盾纠纷处置不当而引发的民转刑、刑转命或涉稳涉众案事件。“巴彦毛都派出所十分注重辖区纠纷矛盾的摸排梳理和化解，防范比打击重要，防住了打击就少了，没有案子就是最好的，这是全局在推动社会治安努力付出的终极目标。”科左后旗公安局分管治安工作的副局长李治国说。
凡人小事，萤火微光。良好的民风村风，安居乐业的社会环境，是警民共同的努力，更是巴彦毛都苏木党政班子成员和科左后旗公安局党委的共同努力。“幸福邻里，群众的安宁是有人在守护，我们老百姓又有啥理由不去好好过日子呢。”村民那木拉坦言，作为老百姓，他本人真切地感受到了警民之间的和谐、真诚、热情和淳朴。
为创新推动实施乡村振兴警务，加快推进巴彦毛都苏木“雪亮工程”建设，后旗公安局协调政府部门着力构建互联网防控体系，累计安装、整合视频监控资源64路，基本实现对辖区重点场所、重点路段视频监控的“全覆盖”。同时，持续推动警力下沉，做优做强社区警务，实现了“一村一警”全覆盖，并依托“一标三实”信息采集录入工作，组建了3个层级、共30余个警务微信群，由社区民警带领辖区治安积极分子、农村警务室协警员构建了多元化群防群治组织体系，不断提高治安防范、巡逻防控的针对性和指向性，进一步挤压了违法犯罪空间。据统计，巴彦毛都派出所辖区连续三年无盗窃类案件发生，近三年，共化解矛盾纠纷90余件。
当清晨的第一缕阳光倾泻而下，在巴彦毛都苏木533.6平方公里的土地上，一幅平安画卷正徐徐展开。走访群众，村屯巡逻、打击犯罪、治安检查、排查隐患、安全宣传……他们正积极探索社会治理、矛盾化解、服务群众新举措，从小事、身边事做起，让新时代“枫桥经验”落地生根，开花结果。以初心映警心，以真心换民心，让辖区的平安环境更加净化和谐。（文：沈慧莲 周连龙）
