实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。年初以来,内蒙古通辽市科左后旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央一号文件部署要求,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
一是牢牢守住保障国家粮食安全底线,确保农业稳产增产。习近平总书记高度重视粮食安全问题,反复强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮”。落实耕地保护党政同责。科左后旗牢固树立“大粮食安全观”,坚决扛起粮食安全的政治责任,采取“长牙齿”的硬措施,严守耕地和永久基本农田红线,2022年计划粮食播种面积442.5万亩,确保粮食产量保持在27.4亿斤以上。统筹耕地保护与质量提升。因地制宜实施农业高效节水工程4万亩,推进高标准农田建设,年内实施黑土地保护性耕作6万亩、深松整地作业35万亩。提高粮食生产能力。调动农户种植积极性,坚决完成大豆扩种任务;结合产业结构转型升级,进一步扩大青贮玉米、苜蓿等优质饲草种植面积;大力发展绿色水稻种植,建设生产基地。抓好品牌产业“蒙字标”认证工作,加强宣传推介,推动“科左后旗大米”“科左后旗杂粮杂豆”等绿色品牌走出去、立起来、卖好价。
二是牢牢守住不发生规模性返贫底线,确保农民稳步增收。习近平总书记指出,“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。”科左后旗坚守战略定力,严格落实“四个不摘”要求,保持思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格执行驻村工作制度。向153个重点嘎查村选派驻村干部298人,其中旗级选派271人,加强日常监管、教育培训和督导检查,确保驻村干部真正发挥作用。健全防止返贫动态监测和帮扶机制。聚焦巩固“两不愁三保障”和安全饮水成果,以“网格化”管理为抓手,及时摸排脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,符合条件的全部纳入监测范围,做到不漏一户、不落一人,全旗现有监测户683户1814人。按照“缺什么补什么”的要求,针对性落实产业扶贫、就业扶贫、小额信贷等帮扶措施,调整优化公益性岗位设置,加强对低收入人口的跟进帮扶和无劳动能力人口的兜底保障,分类推进脱贫人口稳定增收致富。
三是抓实重点工作,确保农村稳定安宁。乡村振兴是乡村生产生活生态全面发展,是农业农村农民全面振兴。科左后旗持续加强党对“三农”工作的领导,压实五级书记抓乡村振兴责任,以更有力的举措汇聚更强大的力量,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,全面推进乡村振兴。加快乡村发展。聚焦产业促进乡村发展,依托资源禀赋优势和产业基础,坚持把肉牛产业作为全旗主导产业来抓,不断延链补链强链,带动农牧民进入产业链增收。全旗有大型标准化养殖企业2家、肉牛屠宰加工企业1家、牛副产品加工企业2家、肉牛养殖合作社1180个、家庭农牧场493家。全旗肉牛存栏92.5万头,农牧民户均养牛8头,80%的农牧民通过养牛增收致富。组织实施2022年科尔沁肉牛优势特色产业集群项目,以产业集中集约集聚带动增产增效增收,让农牧民更多分享产业增值收益。抓好乡村建设。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,抢抓发展机遇,积极谋划争取项目,重点围绕村屯道路硬化、美丽乡村建设、供水供电设施提升、教育医疗养老设施建设等方面谋划项目,持续改善农村基础设施和公共服务条件。实施农村人居环境整治提升五年行动,制定2022年全面推进农村牧区人居环境整治工作实施方案,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村牧区垃圾处置、污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村牧区人居环境突出问题短板,加快建设美丽宜居乡村,让农村牧区群众生活更健康、更美好。2022年,重点打造人居环境典型示范村30个。完善乡村治理。加强镇、村领导班子建设,发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用,构建坚强有力的乡村振兴领导干部队伍体系。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,坚持“五化协同、大抓基层”,以提升组织力为重点,突出政治功能,加强党支部标准化、规范化建设,大力创建“最强党支部”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。持续推进移风易俗,推广积分制、道德评议会、红白理事会等经验做法,发挥村规民约作用,妥善解决农村矛盾纠纷,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,切实维护农村社会平安稳定。
(来源:内蒙古农牧厅,原标题:乡村振兴书记谈(通辽市科左后旗旗委书记 解春贺))